ових платежів. Своєчасністю податків і зборів внесення до бюджетів відповідних рівнів, у випадках, передбачених чинним законодавством РФ.
ФНС до того ж зобов'язана стежити за обігом та виробництвом тютюнової продукції, за дотриманням валютного законодавства Росії в межах компетенції, наданої законом податковим органам.
Федеральна податкова служба здійснює свою діяльність також і через свої територіальні органи. [6] Здійснює взаємодію в галузі регулювання і контролю оподаткування з іншими федеральними органами виконавчої влади, регіональними органами виконавчої влади, муніципальними органами влади, а також з державними позабюджетними фондами, громадськими організаціями та іншими установами. В цілому можна підвести підсумок, що податкова система - це форма прояву податкових відносин між державою та суб'єктами оподаткування. Податкова система - це один з найефективніших інструментів економічної політики держави.
Російська система оподаткування з часом змінювалася. В силу зміни політичних, економічних і соціальних вимог, трансформувалися і функції податкової системи. Нині податки з простого інструменту поповнення державного бюджету стали головним регулятором всієї економіки держави, впливаючи на її структуру, пропорції, темпи розвитку і загальні умови функціонування. [16]
2.2 Аналіз податкової системи РФ
Динаміка податків в Росії
Протягом ряду років найбільшу частку в фактичний обсяг доходів федерального бюджету складають податкові доходи (табл. 2.1):
Таблиця 2.1 Структура доходів федерального бюджету
Доходи федерального бюджетаВ% до фактичного обсягу доходов20032004200520062007200820092010Налоговие доходи79.477.782.885.291.676.978.579.1Неналоговие доходи12.413.38.06.67.36.96.86.5Доходи цільових бюджетних фондов11.38.19.28.20.90.80.60.4
Податкових доходів у федеральний бюджет в 2010 році надійшло в сумі 2712.1 млрд. руб. (103.8% до річних бюджетних призначень). Їх частка в загальній сумі доходів бюджету склала 79.1% (у 2002-2003 р.р. їх частка в загальній сумі доходів була менша - відповідно 76.9% і 78.5%).
Як видно з табл. 2.2 і рис. 2.1, більша частина податкових надходжень федерального бюджету в 2010 р була забезпечена надходженнями податку на додану вартість (39.5% від загального обсягу податкових доходів), митних зборів (31.7%), платежів за користування природними ресурсами (16.0%), податку на прибуток організацій (7.6%), акцизів (4.3%). [21]
Рис. 2.1 Структура податкових доходів федерального бюджету в 2010 р.
Перевищення фактичного надходження податкових доходів над запланованими на 2010 рік склало 99.1 млрд.руб. При цьому зміна макроекономічних показників в 2010 році призвело до збільшення податкових доходів на 56.6 млрд.руб., В тому числі:
· в результаті зростання ВВП - 24.5 млрд.руб .;
· за рахунок зростання цін на енергоносії - 33.8 млрд.руб .;
· за рахунок збільшення об'ємних показників (видобутку природних ресурсів, обсягів експорту та імпорту, підакцизної продукції) - 11.9 млрд.руб .;
· зміна курсу долара і євро зменшило податкові доходи на 13.6 млрд.руб.
Таблиця 2.2. Виконання федерального бюджету в 2010 році за основними податковим зборам млн. Рублів
Затверджено ФЗ Про федеральний бюджет на 2004 рік Факт за 2010 годФакт за 2009 рік% зростання +2010 р до 2009р% виконання 2010 р до річних бюджетних назначеніямДоля в загальному обсязі податкових доходів в 2010 г ( %) Податкові доходи2612978.92712122.72029566.5133.6103.8100із них: Податок на прибуток 187190.0205719.7170935.9120.3109.97.6НДС1023653.81069691.6882063.5121.3104.539.5Акцізи по товарам, виробленим на території Россіі110520.6109738.6248109.744.299.34.0Акцізи з товарів, ввезених на територію Россіі5452.07466.44421.7168.8136.90.3Платежі за користування природними ресурсамі419175.2434252.6249507.7174.0103.616.0Налогі на зовнішню торгівлю і зовнішньоекономічні операціі841170.4859736.8452789.2189.9102.231.7Прочіе податки, мита і сбори23303.423702.47069,4101.70.9
Чинники, які не пов'язані зі зміною макроекономічних показників (в т.ч. за рахунок зміни структури оподатковуваної бази), збільшили надходження податкових доходів на 42.5 млрд.рублей.
Надходження до федерального бюджету доходів від сплати податку на прибуток організацій склали в 2010 р 205.7 млрд. рублів, або 109.9% від річних бюджетних призначень. У порівнянні з 2003 р вони виросли на 34.8 млрд.руб., Або на 20.3%, незважаючи на зниження ставки з 6 до 5% в з 1 січня 2010 року. Перевищення обсягу на...
