ку вторресурсів вторсировини. Разом з тим дуже висока плата за утилізацію сміття призводить до появи незаконних звалищ [5].
В основі системи комплексного управління відходами лежить наступний принцип: продукт стає сміттям лише тоді, коли він змішується з іншими продуктами в сміттєвому кошику. Тому сортування побутових відходів на окремі фракції- основний етап в комплексі заходів, спрямованих на мінімізацію утворення ТПВ.
Існує два варіанти реалізації даного етапу:
1. Створення мусоросортірующіх підприємств. За оцінками зарубіжних фахівців, цей процес ускладнюється тим, що деякі матеріали (будівельне і пляшкове скло, упаковка, виготовлена ??одночасно із пластику й паперу) важко піддаються сепарації. Звичайно, можна домогтися якісного фракційного поділу ТПВ, але при цьому будуть потрібні високі трудові та матеріальні витрати.
. Сортування сміття населенням в джерелі його утворення. Даний варіант вважається більш прийнятним, оскільки:
зменшуються сумарні витрати, які накладаються на суспільство;
відбувається мінімізація видатків міського бюджету;
безпосередню участь у сортуванні відходів населення створює стимул для скорочення ТПВ.
Звичайно, будь-який з шляхів вирішення проблеми відходів передбачає безпосередню участь федеральних, регіональних і місцевих органів влади. Необхідно і створення спеціалізованого центру зі збирання та сортування сміття, що буде здійснювати постійний і своєчасний вивіз ТПВ. Дуже важливо, щоб політика такого центру не усувала від участі в програмах місцеве населення, тоді відсоток його активності значно зросте. Приміром, у США та деяких європейських країнах використовується варіант збору сміття на узбіччі: жителі залишають своє сміття біля будинку в спеціальних мішках, які через деякий час збирає спеціально призначена для цього машина.
Подібні програми реалізуються як на добровільній, так і на обов'язковій основі (наприклад, у Німеччині). Проте дуже важливо домогтися визнання населенням тієї чи іншої програми утилізації сміття. Тільки тоді можна очікувати активної його участі в цьому комплексному процесі.
. 6 Удосконалення системи управління відходами
Раніше система управління ТПВ зводилася до організації збору відходів, їх подальшому транспортуванню та захоронення. Однак в останні роки у зв'язку з інтенсивним розвитком пакувальної індустрії та іншими об'єктивними причинами морфологічний склад побутових відходів істотно змінився, що автоматично мало потягти за собою зміна алгоритму цієї системи. У той же час існуючі підходи до управління відходами або розглядають якийсь один з елементів всієї системи управління відходами, або повною мірою не враховують екологічні та економічні аспекти при поводженні з ТПВ.
У системі управління відходами виділяють наступні елементи (з урахуванням пріоритетів): 1) утворення відходів; 2) збір і тимчасове їх накопичення (зберігання); 3) прийом і сортування; 4) перевантаження; 5) переробка та знешкодження; 6) поховання. Слід зазначити, що ефективність прийнятих рішень по кожному елементу справляє позитивний або негативний вплив на всю систему управління ТПВ.
Систему управління ТПВ доцільно розробляти в два етапи [4].
Визначення (уточнення) норм накопичення ТПВ, що утворюються в житловому фонді і в організаціях громадського призначення (школах, лікарнях і т. д.).
Розробка генеральної схеми очищення території відповідно до «Методичних рекомендацій щодо порядку розроблення генеральних схем очищення територій населених пунктів Російської Федерації» (МДК 7-01.2003) на основі фактичних норм накопичення відходів.
Фактична норма накопичення відходів (визначена на даний період часу) є основою для розробки системи управління ТПВ. З урахуванням тенденції до збільшення обсягів накопичення ТПВ робота з визначення норм накопичення в російських містах необхідна для прийняття правильних управлінських техніко-економічних і техніко-екологічних вирішенні при створенні системи управління в конкретному населеному пункті.
В якості найбільш важливого елемента системи, яка впливає на інші елементи і є основою формування системи управління відходами, слід вважати збір і тимчасове накопичення (зберігання) відходів. Залежно від рішень, прийнятих на цьому етапі, вибираються необхідність сортування та її обсяг, технології переробки, знешкодження та захоронення відходів, транспортні потоки.
З метою забезпечення ефективного збору та тимчасового накопичення (зберігання) відходів використовуються різні види контейнерів, найбільш поширеними з яких є (поряд з традиційними) заглиблення контейнери і контейнери для роздільного збору. <...
