законом або міжнародним договором Російської Федерації.
. Наявність у громадянина Російської Федерації громадянства іноземної держави не применшує його прав і свобод і не звільняє від обов'язків, що випливають з російського громадянства, якщо інше не передбачено федеральним законом або міжнародним договором Російської Федерації ».
До прийняття Конституції 1993 питання про подвійне громадянство регулювався Законом РФ «Про громадянство Російської Федерації» 1991 За думку С.А. Авак 'яна, «збереження в Росії інституту подвійного громадянства і навіть зведення його на конституційний рівень було викликано проблемами не росіян, а скоріше зовнішньої політики Російської Федерації. Адже за її межами виявилося близько 25 млн росіян, з них, за округленим даними, 11500000 - в Україні, 6300000 - у Казахстані, близько 3 млн - в Закавказзі і Середньої Азії, близько 1400000 - в Прибалтиці ».
З погляду громадянина, до негативних сторонах подвійного громадянства в деяких країнах слід віднести необхідність виконання обов'язку щодо несення військової служби, ряд обмежень щодо заняття ряду державних посад, можливі проблеми в податковій області, пов'язані з різницею в податковому законодавстві.
На захист подвійного громадянства наводять і такі аргументи, як демократичність цього інституту, що відповідає принципу верховенства прав і свобод людини, визнання множинного громадянства як об'єктивного фактора сучасного світу та ін. На думку супротивників подвійного громадянства, воно є джерелом серйозних міжнародних конфліктів, сприяє розмивання сторіччями укріплюваних зв'язків.
У Російській Федерації є й інші проблеми інституту громадянства, серед яких можна назвати проблему позбавлення громадянства, громадянство в федеративній державі і т.д.
Беручи до уваги все вищесказане, можна констатувати, що виникає необхідність у побудові правильної політики у сфері громадянства. При правильному напрямку ця політика може мати значний вплив на багато важливих процесів у суспільстві. При цьому необхідно брати до уваги як державні, так і інтереси громадян. Законодавство про громадянство в Російській Федерації все ще перебуває на стадії формування. Але, виходячи з вищевикладеного, можна зробити висновок про те, що і в теорії ще не встановилися єдині погляди на поняття громадянства, природу подвійного громадянства, що є одним з причин існування відповідних проблем і в законодавстві.
Висновок
Громадянство - правове явище, багатогранність якого проявляється в тому, що громадянство виступає як особливе стійке правовідношення, комплексний інститут конституційного права і суб'єктивне право. На підставі вивчення визначення громадянства в чинному Законі про громадянство можна укласти, що воно містить всі необхідні юридично значимі ознаки і відображає сталу концепцію взаємин людини і держави.
Дослідження сучасних принципів громадянства Російської Федерації має істотне значення для визначення характеру і змісту громадянства, розгляду питань та прийняття по них рішень. Їх основна роль полягає в тому, що всі інші норми громадянства і прийняті рішення повинні знаходитися у відповідності з ними.
У результаті аналізу положень законодавства з питань громадянства було виявлено, що вирішення питань набуття і припинення громадянства Російської Федерації, отримало у Федеральному законі про громадянство підходи понять загального і спрощеного порядку прийому до громадянства.
У результаті дослідження наголошується, що Закон про громадянство упорядкував повноваження органів та посадових осіб, які відають питаннями громадянства, встановив порядок та строки розгляду справ та прийняття рішень з питань громадянства. Стаття 28 Закону про громадянство містить закритий перелік органів, що здійснюють вирішення питань громадянства РФ.
Проаналізовано компетенція, функції Президента РФ в області громадянства; федерального органу виконавчої влади, що відає питаннями внутрішніх справ, та його територіальних органів; федерального органу виконавчої влади, що відає питаннями закордонних справ, дипломатичних представництв та консульських установ РФ, що знаходяться за межами Російської Федерації.
Підводячи підсумок проведеному дослідженню інституту громадянства варто відзначити, що в сучасному розвитку громадянства існують проблеми, які виникають як у теорії, так і в практиці реалізації норм законодавства про громадянство, тобто в безпосередній діяльності органів державної влади, відають питаннями громадянства.
У-цілому, вивчення інституту громадянства дозволило визначити специфічні особливості, що характеризують сучасний інститут громадянства, стан законодавства, що регулює порядок на...
