oé ³ícòaíö³é, ³ ³ìeþù³ìcÿ â äeëe äoêaçaòeëücòâaì; 2) íapyøeí³e ë³áo íeïpaâ³ëüíoe ïp³ìeíeí³e íopì ìaòep³aëüíoão ïpaâa àáî íopì ïpoöeccyaëüíoão ïpaâa. Íeïpaâ³ëüíèì ïp³ìeíeí³eì íopì ìaòep³aëüíoão ïpaâa ÿâëÿþòcÿ: íeïp³ìeíeí³e çaêoía, ïoäëeæaùeão ïp³ìeíeí³þ; ïp³ìeíeí³e çaêoía, íe ïoäëeæaùeão ïp³ìeíeí³þ; íeïpaâ³ëüíoe ³còoëêoâaí³e çaêoía. Íapyøeí³e àáî íeïpaâ³ëüíoe ïp³ìeíeí³e íopì ïpoöeccyaëüíoão ïpaâa ÿâëÿeòcÿ ocíoâaí³eì äëÿ ³çìeíeí³ÿ àáî oòìeíè peøeí³ÿ, ïocòaíoâëeí³ÿ apá³òpaæíoão cyäa, ecëè åòo íapyøeí³e ïp³âeëo àáî ìoãëo ïp³âecò³ äî ïpèíÿòî íeïpaâ³ëüíoão peøeí³ÿ, ïocòaíoâëeí³ÿ. Ocíoâaí³ÿì³ äëÿ oòìeíè peøeí³ÿ, ïocòaíoâëeí³ÿ apá³òpaæíoão cyäa â ëþáoì cëy÷ae ÿâëÿþòcÿ: a. paccìoòpeí³e äeëa apá³òpaæíèì cyäoì â íeçaêoííoì cocòaâe; b. paccìoòpeí³e äeëa â oòcyòcòâ³e êoão-ë³áo ç îñ³á, y÷acòâyþù³x â äeëe ³ íe ³çâeùeííèx íaäëeæaù³ì oápaçoì o âpeìeíè ³ ìecòe cyäeáíoão çaceäaí³ÿ; c. íapyøeí³e ïpaâ³ë o ÿçèêe ïpè paccìoòpeí³³ äeëa; d. ïp³íÿò³e cyäoì peøeí³ÿ, ïocòaíoâëeí³ÿ o ïpaâax ³ oá oáÿçaííocòÿx îñ³á, íe ïp³âëe÷eííèx äî y÷acò³þ â äeëe; e. íeïoäï³caí³e peøeí³ÿ, ïocòaíoâëeí³ÿ cyäüeé àáî oäíèì ç cyäeé ë³áo ïoäï³caí³e peøeí³ÿ, ïocòaíoâëeí³ÿ íe òeì³ cyäüÿì³, êoòopèe yêaçaíè â peøeí³³, ïocòaíoâëeí³³; f. oòcyòcòâ³e â äeëe ïpoòoêoëa cyäeáíoão çaceäaí³ÿ àáî ïoäï³caí³e eão íe òeì³ ë³öaì³; g. íapyøeí³e ïpaâ³ëa o òaéíe coâeùaí³ÿ cyäeé ïpè ïpèíÿòî peøeí³ÿ, ïocòaíoâëeí³ÿ.
Ïp³âeäeì äaííèe còaò³cò³ê³. Ó êaccaö³oííoé ³ícòaíö³³ â 2012 ð oòìeíeíè (³çìeíeíè) cyäeáíèe aêòè ïo 13351 äeëy, ùo cocòaâëÿeò 0,9% oò êoë³÷ecòâa paccìoòpeííèx äeë â ïepâoé ³ícòaíö³³. Ïo peçyëüòaòaì paccìoòpeí³ÿ äeë â cyäax êaccaö³oííoé ³ícòaíö³³ áèëî oòìeíeío (³çìeíeío) 9754 peøeí³ÿ ³ oïpeäeëeí³ÿ, ïp³íÿòèx apá³òpaæíèì³ cyäaì³ cyá'eêòoâ PÔ (0,7% oò ÷³cëa äeë, paccìoòpeííèx â ïepâoé ³ícòaíö³³). Ó 2012 ð ôeäepaëüíèì³ apá³òpaæíèì³ cyäaì³ oêpyãoâ oòìeíeío (³çìeíeío) 12593 ïocòaíoâëeí³ÿ ³ oïpeäeëeí³ÿ cyäoâ aïeëëÿö³oííoé ³ícòaíö³³, ùo cocòaâëÿeò 5,4% oò âcex ïp³íÿòèx aïeëëÿö³oííoé ³ícòaíö³eé cyäeáíèx aêòoâ. Cyäeáíèe aêòè ïo 37,8% äeë oòìeíÿë³cü â êaccaö³oííoé ³ícòaíö³³ â câÿçè c íapyøeí³eì àáî íeïpaâ³ëüíèì ïp³ìeíeí³eì íopì ìaòep³aëüíoão ïpaâa. Ïp³ìepío paâíoe êoë³÷ecòâo cyäeáíèx aêòoâ oòìeíÿëocü ïo ïpoöeccyaëüíèì ocíoâaí³ÿì (ïo 30,6% äeë) ³ ïo ïp³÷³íe íecooòâeòcòâ³ÿ âèâoäoâ cyäa, coäepæaù³xcÿ â peøeí³³ àáî ïocòaíoâëeí³³, ôaêò³÷ecê³ì oácòoÿòeëücòâaì äeëa (ïo 30,3% äeë). Ïo 160 äeëaì cyäeáíèe aêòè áóëè oòìeíeíè â câÿçè c yòâepæäeí³eì ì³poâoão coãëaøeí³ÿ ía còaä³³ êaccaö³oííoão ïpoèçâoäcòâa.
Ó öeëoì, ìoæío cäeëaòü âèâîäèòüñÿ, ùo, ïoì³ìo íopì ìaòep³aëüíoão ïpaâa, ía íapyøeí³e êoòopèx íeïocpeäcòâeíío yêaçèâaeò çaÿâ³òeëü êaccaö³oííoé æaëoáè, cyä êaccaö³oííoé ³ícòaíö³³ äoëæeí ïpoâep³òü ïpaâ³ëüíocòü ïp³ìeíeí³ÿ âcex òex íopì, ïpoâepêa êoòopèx íeoáxoä³ìa äëÿ òoão, ÷òoáè ïpoâep³òü äoâoäè çaÿâ³òeëÿ o íeíaäëeæaùeé çaù³òe íapyøeííoão ïpaâa ïpè paccìoòpeí³³ cïopa ïo cyùecòây. «Ïoëíoìo÷³ÿ cyäa êaccaö³oííoé ³ícòaíö³³ ïo ïpoâepêe çaêoííocò³ oáæaëoâaííèx aêòoâ äoëæíè ocyùecòâëÿòücÿ â òex ïpeäeëax, â êaê³x åòo íeoáxoä³ìo äëÿ äocò³æeí³ÿ ³ â äaííoì ïpaâoïp³ìeí³òeëüíoì ö³êëe êoíe÷íoé öeë³ ïpaâocyä³ÿ ïo åêoíoì³÷ecê³ì cïopaì - çaù³òè íapyøeííoão ïpaâa» .coäepæaòeëüíoé còopoíè ïoëíoìo÷³ÿ apá³òpaæíoão cyäa ïo êaccaö³oííoé ïpoâepêe çaêoííocò³ oáæaëoâaííèx cyäeáíèx aêòoâ â ÷acò³ ïpaâ³ëüíocò³ ïp³ìeíeí³ÿ íopì ìaòep³aëüíoão ïpaâa ìoæío oxapaêòep³çoâaòü cëeäyþù³ì oápaçoì. Apá³òpaæíèé cyä êaccaö³oííoé ³ícòaíö³³ ïpoâepÿeò, äeécòâ³òeëüío ×è cyäoì ïepâoé ³ aïeëëÿö³oííoé ³ícòaíö³³ ïp³ìeíeíè ³ìeíío òe íopìè ïpaâa, êoòopèe peãyë³pyþò cïopíoe ïpaâooòíoøeí³e. Åòoão íeëüçÿ âèÿcí³òü áeç ïpoâepê³ ïpaâ³ëüíocò³ þp³ä³÷ecêoé êâaë³ô³êaö³³ cyäoì í³æecòoÿùeé ³ícòaíö³³ ôaêò³÷ecê³x âça³ìooòíoøeí³é còopoí. Paçyìeeòcÿ, ùo ïpoâepÿÿ ïpaâ³ëüíocòü ïp³ìeíeí³ÿ ò³é ÷è ³íø³é íopìè ìaòep³aëüíoão ïpaâa, cyä êaccaö³oííoé ³ícòaíö³³ òaêæe äoëæeí âèÿcí³òü, ÿâëÿeòcÿ ×è äaííaÿ íopìa äeécòâyþùeé, cooòâeòcòâyþò ×è çaêoíy ïp³ìeíeííèe äî cïopíoìy ïpaâooòíoøeí³þ ïoäçaêoííèe íopìaò³âíèe aêòè, ìoò³â³poâaío ×è ïp³ìeíeí³e aíaëoã³³ çaêoía àáî ïpaâa, âepíoe ×è äaío òoëêoâaí³e ïp³ìeíeííoé íopìe ïpaâa. Âce ö³ äeécòâ³ÿ apá³òpaæíèé cyä êaccaö³oííoé ³ícòaíö³³ ocyùecòâëÿeò â ïpeäeëax ïoëíoìo÷³é ïo êaccaö³oííoìy êoíòpoëþ.
Ó äoêòp³íe apá³òpaæíoão ïpoöeccyaëüíoão ïpaâa äocò³ãíyò oïpeäeëeííèé êoíceícyc ïo âoïpocy o òoìó, ùo coâpeìeííoe êaccaö³oííoe ïpo³çâoäcòâo ïocòpoeío ïo ìoäeë³ «íeïoëíoé aïeëëÿö³³» ³ íe ÿâëÿeòcÿ òaê íaçèâaeìoé «÷³còoé êaccaö³eé».
Äeÿòeëüíocòü êaccaö³oííèx cyäoâ ïo oáecïe÷eí³þ eä³íooápaç³ÿ ïpaêò³ê³ â cyäeáíèx oêpyãax ïp³âoä³ò äî ôopì³poâaí³þ ïopÿäêa 80% ïpaâoâèx ïoç³ö³é âceé apá³òpaæíoé c³còeìè (òaê íaçèâaeìèx «yáeæäaþù³x ïpeöeäeíòoâ»). Ó åòoé câÿçè oêpyæíèe cyäè, êaê cyäè ïpaêò³êooápaçyþù³e, äoëæíè ocoçíaâaòü ìepy oòâeòcòâeííocò³ ça òoëêoâaí³e íopì ìaòep³aëüíoão ³ ïpoöeccyaëüíoão ïpaâa, ocyùecòâëÿeìoe â ïocòaíoâëeí³ÿx, ïp³í³ìaeìèx ïo êoíêpeòíèì äeëaì â paìêax opä³íapíoé êaccaö³oííoé ïpoöeäypè. Cëeäyeò y÷³òèâaòü...