ustify"> Відповідно до принципів середньострокового фінансового планування Міністерством фінансів Російської Федерації в 2007 році був вперше розроблений документ, що визначає концептуальні підходи формування податкової політики в країні на трирічний плановий період 2008 - 2010 років. Пропоновані Мінфіном Росії заходи, що передбачають зміну в 2008 - 2010 роках податкового законодавства в частині податкового адміністрування, а також порядку обчислення і сплати окремих податків і зборів, відображені в Основних напрямах податкової політики, схвалених Урядом Російської Федерації в березні 2007 року.
Уряд Російської Федерації доручив федеральним органам виконавчої влади враховувати Основні напрями податкової політики в Російській Федерації в процесі бюджетного проектування на 2008 рік і на період до 2010 року. Зазначеним документом слід керуватися при плануванні як федерального бюджету, так і при підготовці проектів щорічних бюджетів суб'єктів Російської Федерації. федеральна податкова служба платник
Крім вирішення завдань в галузі бюджетного планування Основні напрями податкової інспекції на трирічний період дозволяють визначити для всіх учасників податкових відносин середньострокові орієнтири в податковій сфері, що призводить до підвищення стабільності і визначеності умов ведення економічної діяльності на території Російської Федерації. Незважаючи на ту обставину, що Основні напрями податкової інспекції не є нормативним правовим актом, цей документ являє собою підставу для внесення змін до законодавства про податки і збори, які розробляються відповідно до передбачених в ньому положень. Такий порядок призводить до збільшення прозорості та прогнозованості податкової політики держави.
На сьогоднішній день вирішені не всі завдання, поставлені в ході податкової реформи. Тому ця галузь законодавства буде динамічно змінюватися.
У трирічній перспективі пріоритети Уряду Російської Федерації в області податкової політики залишаються такими ж, якими вони і були заплановані на період 2008 - 2010 років - створення ефективної, збалансованої податкової і бюджетної системи, відмова від необґрунтованих заходів в області збільшення податкового тягаря.
З погляду кількісних параметрів російської податкової системи з урахуванням змін, які передбачається реалізувати в середньостроковій перспективі, цілі податкової політики, поставлені в основних напрямках. Йдеться наступних стратегічних цілях:
) Збереження рівня номінального податкового тягаря в середньостроковій перспективі за умови підтримки збалансованості бюджетної системи. При цьому з урахуванням прийнятих видаткових зобов'язань бюджетної системи, а також закладеного в довгостроковому періоді збільшення соціальної спрямованості бюджетної політики, в умовах мінливості прогнозів зовнішньоекономічної кон'юнктури, зниження податкового навантаження на економічних агентів можливо при збалансованому зниженні податкових ставок, а також шляхом перерозподілу податкової та адміністративного навантаження за допомогою проведення структурних перетворень податкової системи - підвищення якості податкового адміністрування, нейтральності та ефективності основних податків;
) Уніфікація податкових ставок, підвищення ефективності та нейтральності податкової системи за рахунок впровадження сучасних підходів до податкового адміністрування, оптимізації застосовуваних податкових пільг і звільнень, інтеграції російської податкової системи в міжнародні податкові відносини.
Таким чином, справжні Основні напрями податкової політики на 2009 рік і на плановий період 2010 і 2011 років складені з урахуванням наступності базових цілей і завдань, поставлених в документі, що визначає стратегію податкової реформи на 2008 - 2010 роки.
Основні напрями податкової політики на 2009 - 2011 роки:
. Контроль за трансферним ціноутворенням з метою оподаткування;
. Оподаткування дивідендів, що виплачуються російським особам;
. Регулювання оподаткування контрольованих іноземних компаній;
. Проблеми визначення податкового резидентства юридичних осіб;
. Введення інституту консолідованої податкової звітності при обчисленні податку на прибуток організацій;
. Удосконалення податку на додану вартість;
. Індексація ставок акцизів;
. Оподаткування організацій при здійсненні операцій з цінними паперами;
. Оподаткування податком на доходи фізичних осіб при здійсненні операцій з цінними паперами;
. Удосконалення податку на майно фізичних осіб (введення податку на нерухомість);
. Удосконалення системи відрахув...
