населення. Сюди входять: охорона здоров'я, освіта, культура, соц. підтримка людей, формування пенсійної системи, допомогу в зайнятості, забезпечення власної безпеки, захист навколишнього середовища, а ще формування фізкультури і спорту, туризму і здійснення молодіжної політики.
Здійснення цих програм сформує обставини для майбутнього збільшення дієвості та відкритості управління національними грошима, розширенню самодостатності основних розпорядників в русі надання послуг та збільшення відповідальності будь-якого керівника за придбання кінцевих підсумків. З метою підтримки реалізації регіональних програм підвищення бюджетних витрат суб'єктів РФ у федеральному бюджеті на 2012 рік і плановий період 2013 і 2014 років передбачено кошти в сумі 1 млрд. Руб. щорічно.
3.2 Проблеми підвищення результативності бюджетних витрат
У РФ в останні 15 років відбуваються значні зміни в бюджетній системі націлені, на поліпшення бюджетного планування з метою збільшення віддачі бюджетних витрат.
Величезне значення має соц. спрямування бюджетних витрат. Цінністю суспільної політики Російської федерації вважається муніципальна допомогу менш захищених верств народонаселення (літніх людей, інвалідів, малозабезпечених сімей), а ще регулювання фінансування органів охорони здоров'я, освіти і культури.
Після кризового спаду економічних реформ і застою 1996-1999 рр. в 2000-2006 рр. господарство Росії показало грунтовну позитивну динаміку, при якій істинний ВВП підріс на 47,4%. А річний підйом ВВП склав близько 7%.
Але, потрібно зауважити, що народногосподарський прогрес, відстежується в ці роки вважався відновним, багато в чому обумовлений реформами після заміни соціальної системи. Його темпи поступово почали спадати.
У поточному р загальмування, що почалося в російській економіці в 2013 р, безперервні, при цьому фінансова обстановка погіршилася по співвіднесенню з попереднім роком. Приріст ВВП в I кварталі 2014 (до I кварталу 2013 року) склав, за оцінкою Мінекономрозвитку Росії, 0,8%, вкладення зменшилися на 4,8%, істинні розташовувані прибутку - на 2,4% в порівнянні з подібним періодом попереднього року.
У 2014 р передбачається запізнювання приросту ВВП Росії до 0,5%. Головною причиною, який надає великий вплив на настільки важливе зниження оцінки економічного підйому в порівнянні з вересневим прогнозом 2013 року, - триваюче зниження інвестицій у зв'язку з геополітичною напруженістю.
Іншим фактором, який впливає на зниження оцінки ВВП, є суттєве уповільнення зростання виробничих і торгових запасів підприємств на тлі очікувань низького внутрішнього попиту.
Третій важливий фактор - перегляд зростання споживчого попиту: прогноз приросту обороту роздрібної торгівлі знижено з 4,0% до 1,9%, обсягу платних послуг - з 2,5% до 1,6%, а реальні наявні доходи - з 3,4% до 0,5%. Істотне зростання роздрібної торгівлі в I кварталі 2014 забезпечувався заощадженнями населення (норма заощадження досягла свого історичного мінімуму), при цьому реальні наявні доходи населення в I кварталі 2014 знижувалися. Ці обставини будуть впливати на уповільнення споживчого попиту до кінця року.
Також на економіку впливатимуть існуючі інфраструктурні та інституційні обмеження.
Переглянутий і прогнозований показник споживчої інфляції. Так, рівень споживчих цін підвищено в 2014 році з 4,5 - 5,5% (у прогнозі від 16 вересня 2013 року) до 5,5 - 6,5%, що переважно пов'язано з більш високим прогнозом курсу долара США.
Введення санкцій щодо окремих галузей російської економіки може призвести до погіршення їх фінансового стану, умов запозичення, зростанню премій за ризик і посиленню відтоку капіталу. Це може призвести до подальшого ослаблення обмінного курсу, зростання інфляції та погіршення споживчої впевненості. В умовах зростання загальної невпевненості і зниження економічної активності може продовжитися подальше скорочення інвестицій в основний капітал.
Крім того, зберігається ризик порушення експортних поставок газу через Україну, а також введення торгових санкцій з боку країн Євросоюзу. У короткостроковому і середньостроковому періодах у Росії достатньо резервів для компенсації здебільшого можливих економічних втрат, пов'язаних з санкціями, в той же час ескалація напруженості може знизити приріст ВВП до 0,2 - 0,3% вже в 2014 році. У більш тривалій перспективі санкції можуть зробити істотний вплив на зниження бюджетної стійкості, а також погіршення умов і скорочення можливостей для модернізації при обмеженні імпорту технологій, інвестицій і передових практик.
У частині ризику зміни прогнозованої динаміки ціни на нафту, з одного боку, існує ймовірніс...
