остроковий 12 700.8 14 147.3 14 282.5 Довгостроковий 15 700.3 17 475.0 18 818.6 Примітка - Джерело: [14].
Зростання зовнішньої заборгованості Республіки Білорусь посилюється складнощами в управлінні боргом. До основних недоліків сформованої системи управління боргом можна віднести:
- відсутність законодавчої бази РБ, визначальною сферу сукупного зовнішнього боргу. Не позначені межі повноважень відповідних органів Уряду у цій області. Бюджетне законо?? ательство регулює тільки питання запозичень та реструктуризації державного боргу, а цілий ряд питань, пов'язаних з іншими формами зовнішнього боргу, не має необхідної правової та процесуальної регламентації;
- не сформована єдина система обліку боргових зобов'язань, що припускає наявність єдиної облікової методології, інтегрованої бази даних та облікового центру. На практиці це означає неможливість оперативного отримання достовірних відомостей про стан валового зовнішнього боргу і в кінцевому підсумку є одним з чинників, що знижують якість управлінських рішень;
- по суті, не сформована система аналізу та обліку долгрвих ризиків, що підвищує ймовірність виникнення кризової ситуації;
- механізми управління боргом не дозволяють в належній мірі забезпечити попередження можливих фінансових криз;
- не відпрацьована система довгостроковій взаємозв'язку політики управління зовнішнім боргом з грошово-кредитної і бюджетно-податковою політикою;
- інформація про стан зовнішнього боргу Республіки Білорусь розкривається не повною мірою;
- управління державними гарантіями неефективно, що виражається у відсутності правил проведення конкурсного відбору, а також єдиних підходів до розробки методології аналізу кредитоспроможності позичальника та оцінки ризику настання гарантійного випадку [5, c. 18].
Таке становище в сфері зовнішньої заборгованості робить негативний вплив на розвиток національної економіки Білорусі за наступними напрямками:
) Посилення залежності Республіки Білорусь від іноземних держав, які надали кредити, при прийнятті рішень в галузі економічної політики.
2) Скорочення обсягу коштів, які можуть бути спрямовані на інвестування, що серйозно обмежує економічне зростання або зовсім призводить до стагнації економіки.
3) Зменшення розміру коштів, які можуть бути спрямовані на розвиток соціальної сфери, що може спровокувати соціальну напруженість.
4) Дестабілізація грошово-кредитної ситуації.
5) Ослаблення позицій нашої країни на світових ринках товарів і капіталів.
6) Підвищення фінансової залежності держави від кон'юнктури світового ринку капіталу і поведінки на ньому інвесторів [5, c. 18-19]
У цьому зв'язку слід зазначити, що на сучасному етапі побудова грамотної, науково обґрунтованої стратегії і тактики управління сукупної зовнішньою заборгованістю, її пов'язання з іншими напрямами економічної політики держави - завдання виняткової важливості. В силу того, що діяльність окремих інститутів виконавчої влади у цій галузі (Міністерства фінансів, Національного банку Республіки Білорусь) залишається недостатньо скоординованої і результативною, не відповідає об'єктивним тенденціям розвитку, коли спостерігається посилення взаємозв'язку багатьох аспектів управління зовнішнім і внутрішнім боргом, закордонними фінансовими активами, об'єктивно виникає потреба створення єдиної системи управління суверенним боргом країни (сукупність внутрішнього і валового зовнішнього боргу РБ). Необхідно сформувати оптимальну інституційну модель, яка передбачає чітке розмежування діяльності в рамках даної системи управління, забезпечивши реальний поділ сфер компетенції та відповідальності всіх структурних одиниць системи за прийняті рішення. Доцільно також розглянути можливість концентрації функцій управління суверенним боргом в рамках єдиного державного органу або відповідної структури, наділеної необхідними повноваженнями (наприклад, шляхом створення агентства з управління суверенним боргом) [5, c. 19].
Висновок
На основі наведеної вище інформації можна зробити наступні висновки:
) Бюджетний дефіцит являє собою перевищення витрат над доходами. Виділяють структурний і циклічний, активний і пасивний, короткостроковий і довгостроковий, а також первинний, операційний і квазіфіскальний бюджетний дефіцит.
До основних причин бюджетного дефіциту відносять:
необхідність здійснення великих державних інвестицій у розвиток економіки,
наявність надзвичайних обставин (війни, великі стихійні лих...
