займали загальнодержавні витрати, які включають витрати на державну інвестиційну програму, які склали 60,9% загальнодержавних витрат. У січні-вересні поточного року видатки на реалізацію державної інвестиційної програми збільшилися відносно того ж періоду 2012 року на 32% у реальному вираженні. Близько 16,5% усіх витрат на загальнодержавну діяльність займали витрати з обслуговування державного боргу. У порівнянні з січнем-вересні 2012 року такі витрати скоротилися на 20,3%.
Обсяг коштів, спрямованих на фінансування соціальної сфери (охорона здоров'я, фізична культура, спорт, культура та засоби масової інформації, освіта, соціальна політика), склав 55100000000000. руб., у тому числі на освіту - 22500000000000. руб., охорону здоров'я - 17400000000000. руб.
Витрати бюджету на національну економіку склали 22500000000000. руб., або 17% всіх бюджетних витрат. Більш 52,1% бюджетних витрат на національну економіку направлено на підтримку сільського господарства. Державна підтримка організацій реального сектора економіки здійснюється, головним Параметри консолідованого бюджету в січні-вересні 2011-2013 рр.,% ВВП чином, у вигляді компенсації (відшкодування) відсотків за кредитами банків.
У розрізі економічної класифікації значна частина бюджетних коштів була спрямована на виплату заробітної плати та нарахувань на зарплату працівників бюджетного сектора - 40300000000000. руб. У порівнянні з відповідним періодом минулого року такі видатки збільшилися на 7,9% в реальному вираженні, склавши 30,5% від загального обсягу бюджетних витрат і 38,9% від поточних витрат. На капітальні видатки направлено 29 трлн. руб. бюджетних коштів, або 21,9% всіх витрат. У порівнянні з січнем-вересні 2012 р капітальні витрати збільшилися на 9,1% [Додаток Ж, З].
Глава 3. Удосконалення використання державних витрат при реалізації макроекономічної політики
Питання управління бюджетним дефіцитом актуальні для Республіки Білорусь. У зв'язку з цим система заходів включає заходи з управління внутрішнім і зовнішнім боргом. Обслуговування державного боргу вимагає додаткових витрат, що здатне привести до реструктуризації видатків бюджету в цілому, скороченню соціальних програм. Сума одержуваних державою в борг фінансових ресурсів не повинна лягати тягарем на економіку країни.
Світова практика показує, що межа бюджетного дефіциту в умовах стабільності ринкової економіки слід обмежувати 8-10% до видаткової частини бюджету [6, с. 76].
Для покриття дефіциту держава вдається до запозичень, як на внутрішньому, так і на зовнішньому ринках. Національний борг, з одного боку, є пасивом для держави і активом власників цінних паперів державного запозичення. Таким чином, вартість в результаті державних запозичень не втрачається.
Найбільш обтяжливим для держави є зовнішній борг, бо його виплата не буде лише перерозподілом доходів між громадянами держави. З іншого боку, зовнішнє фінансування дозволяє країні розширити державний сектор без урізання приватного сектора.
Сьогодні економісти в якості альтернативи зовнішньому запозиченню для зменшення бюджетного дефіциту пропонують залучати в країну іноземний капітал і активізувати державну інвестиційну політику. Така форма сприяє скороченню бюджетних витрат на фінансування капітальних вкладень, розширенню кола платників податків, збільшенню бази виробництва товарів і послуг. Важливо при цьому, щоб фінансові ресурси спрямовувалися на фінансування високоефективних, пріоритетних інвестиційних програм [9, с.26].
Однак залучення в країну іноземних інвесторів неможливе без створення умов для формування сприятливого інвестиційного клімату. Для цього в країні повинна діяти стабільна і прозора законодавча база в галузі інвестицій; економічна політика повинна позитивно оцінюватися авторитетними міжнародними фінансово-кредитними організаціями (МВФ, Світовим банком тощо); необхідно проведення пільгової податкової, митної, валютної політики для іноземних інвесторів і т.п.
Для скорочення бюджетного дефіциту існують два головних напрямки:
. Збільшення доходів бюджету, яке може відбуватися за рахунок виявлення нових джерел надходжень або розширення діючої бази доходів. При цьому не слід збільшувати податковий тягар.
. Зменшення обсягу видатків, яке має відбуватися з урахуванням доцільності, значущості окремих витрат і обраних пріоритетів у розвитку економіки.
Крім того, скорочення бюджетного дефіциту для Республіки Білорусь має здійснюватися за спеціально розробленою програмою, яка передбачає наступні заходи:
підвищення ефективності суспільного відтворення, яке сприятиме зростанню фінансових ресурсів - основн...
