аннями, а процедура відкликання депутата відсутня. Крім того, використання імперативного мандата неможливо при пропорційній виборчій системі: виборці голосують за партійними списками, тому зв'язати якогось одного депутата особистою відповідальністю не представляється можливим. br/>
Конституційне регулювання форми територіального устрою
Багато аспектів конституційного регулювання, адміністративно-територіальній організації російської держави на різних етапах розвитку законодавства Росії знаходили своє відображення як у Основному законі, так і в інших джерелах державного права. Серед них - порядок і підстави зміни правового статусу адміністративно-територіальних одиниць, меж між ними, классифика-ція населених пунктів та їх ознаки, передача території або її частини з однієї адміністративно-територіальної одиниці в іншу, основні етапи і ланки адміністративно - територіальної-ного процесу, участь громадян у вирішенні цих питань тощо
Згідно ст. 71 Конституції РФ, у веденні Російської Феде-рації знаходиться федеративний устрій і територія Росій-ської Федерації. Дане положення сформульоване в Основному законі Росії з урахуванням наявного досвіду правового регулир-вання територіальних питань в інших країнах. p align="justify"> Відповідно до ст. 67 Конституції Російської Федерації територія Російської Федерації включає в себе території її суб'єктів, внутрішні води і територіальні моря, повітряний простір над ними. Таким чином, у ч. 1 ст. 67 Конституції визначається склад державної території Російської Федерації, що знаходиться під її суверенітетом, а в ст. 65 вказуються її складові частини - суб'єкти РФ з відповідними найменуваннями. p align="justify"> На момент освіти Російської Федерації і прийняття Конституції РФ (12 грудня 1993) территориально-політичну організацію держави в тій чи іншій мірі відображав багатонаціональний склад населення, отримало розвиток регіональна автаркія. До складу держави входило 89 суб'єктів (21 республіка, 6 країв, 49 областей, 1 автономна область, 10 автономних округів і два міста федерального значення). br/>
Конституційні основи федералізму
Відповідно до статті 1 Конституції РФ Російська Федерація є демократична федеративна правова держава з республіканською формою правління. У цій дефініції зібрані всі елементи форми держави: форма правління, політико-правовий режим і форма державно-територіального устрою. Російська Федерація є асиметричною федерацією, що доводить ст. 5 Конституції РФ, а також федерацією, побудованої частково за адміністративно-територіальним, а почасти за національно-територіальним принципом. p align="justify"> Стаття 5 Конституції називає суб'єкти РФ: республіки, краю, області, міста федерального значення, автономні області й автономні округу, визначаючи їх як рівноправних суб'єктів Федерації. Проте вже ч. 2 даної статті виявляє нерівність суб'єктів, наділяючи республіки великими преференціями. Республіка за Конституцією - держава, яка має свою Конституцію і законодавство, в той час як інші суб'єкти РФ - статут і законодавство, і державами при цьому не є. У той же час ч. 3 зазначеної статті закріплює, що федеративний устрій Російської Федерації грунтується на її державної цілісності, єдності системи державної влади, розмежування предметів ведення і повноважень між органами державної влади Російської Федерації і органами державної влади суб'єктів РФ, рівноправність і самовизначення народів у Російської Федерації, з чого випливає, що державна влада єдина, тому держава може бути тільки одне - Російська Федерація.
Процес суверенізації республік у складі Російської Федерації здійснювався ними в односторонньому порядку. І державний суверенітет республік не підтверджений Констітуціей7. В даний час за замовчуванням усіма суб'єктами Федерації так чи інакше визнано верховенство Російської Федерації і єдність державної влади, проте рано говорити про повне зникнення сепаратистських і націоналістичних настроїв в регіонах, тому варто підтримувати крихкий баланс, не допускаючи перекосів і не викликаючи сплесків невдоволення політикою центру.
Глава 3 Конституції РФ присвячена федеративного устрою. Саме в цьому розділі і розділяються предмети ведення Російської Федерації, спільного ведення та ведення суб'єктів Федерації. Норми цієї глави також викликали в багатьох регіонах неоднозначні тлумачення на користь суверенізації окремих суб'єктів. Однак саме в цьому розділі і підтверджується винятковий суверенітет Російської Федерації, предмети її виняткового ведення, а також обгрунтовуються і деякі дії федерального центру, наприклад, такі як створення федеральних округів та введення інституту повноважних представників Президента РФ у федеральних округах. br/>
Нормативне регулювання багатопартійності
