ць РРФСР. Положення допускало, зокрема, можливість родових тубільних Рад.
Завдяки послідовному проведенню національної політики, спрямованої на всебічний підйом економіки і культури раніше відсталих народів, державі вдалося відносно швидко досягти помітних успіхів у розвитку малих народностей Крайньої Півночі і Далекого Сходу. Це дозволило створити національно-державні утворення цих народів, що надалі сприяло підняттю їх культурного і господарського рівня. Піднявся, природно, і політичний рівень. Зокрема, в передвоєнні роки був ліквідовано родової принцип побудови органів влади. Поради стали тут будується, як і по всій країні.
Формою автономії для народів Крайньої Півночі був обраний національний округ. Перший національний округ - Комі-Перм'яцький - був утворений ще 1925 році. У 1929 році був створений Ненецький округ. Тепер освіту національних округів народів Крайньої Півночі і Далекого Сходу прийняло масовий характер. У 1930 році були створені Коряцький, Чукотський, Таймирський, Евенкійський, Ханти-Мансійський, Ямало-Ненецький національні округи. Національні округу були утворені тільки в РРФСР. Вони увійшли до складу відповідних областей і країв.
Йде і якісний розвиток автономії народів СРСР, що відображає їх неухильне зростання, успіхи на шляху від відсталості до прогресу. У 1932 році Кара-Калпакская автономна область була перетворена в автономну республіку. У 1935 році таке ж перетворення торкнулося Калмикії, а в 1934 - Удмуртії і Мордовії. Особливо показовий приклад розвитку правового статусу Мордовії. p> Питання про автономії мордовського народу був поставлений ще в середині 20-х років. Однак великою перешкодою в справі її створення була розпорошеність мордовського населення між кількома губерніями, відсутність досить великого компактного національного ядра. Тим не міні в 1928 році у складі Середньо-Волзької області був створений Мордовський округ з центром у м. Саранську, мордовські населення в окрузі становило лише 1/3. [14; 89]
У 1930 році округ був перетворений в автономну область, увійшла у складі Середньо-Волзького краю. При цьому територія області була дещо змінена, що призвело до деякого збільшення питомої ваги корінного населення в нових кордонах області. А незабаром область була перетворена в автономну республіку.
Були утворені також дві нові автономні області - Хакаська і Єврейська.
Вже на початку періоду було вироблено одна суттєва зміна у адміністративно-територіальний устрій, закріплене потім і в Конституції. З метою поліпшення роботи місцевих рад в адміністративно-територіальному розподілі країни було ліквідовано окружне ланка. Це усунуло зайву щабель в системі органів влади і управління та дозволило направити вивільнених працівників для зміцнення районної ланки.
Питання 4: Національно-державне будівництво СРСР в роки Великої Вітчизняної війни
Зміна національно-державного устрою Радянського Союзу в роки Великої Вітчизняної війни здійснювалося в порушення Конституції (Основного Закону) СРСР і були пов'язані з депортацією цілих народів. При цьому рішення про ліквідацію того чи іншого національно-державного утворення, як правило, брали ЦК ВКП (б), ДКО спільно з РНК СРСР, а потім Президія Верховної Ради СРСР стверджував відповідні укази, які при необхідності доповнювалися постановами ДКО і Раднаркому СРСР.
Початок зміни державного устрою СРСР і союзних республік поклало постанова РНК СРСР і ЦК ВКП (б) від 12 серпня 1941р. "Про переселення німців, які проживають в районах Поволжя ". Відповідно до цієї постанови Президія Верховного Ради СРСР 28 серпня приймає указ, в якому зазначалося, що в районах Поволжя "є тисячі і десятки тисяч диверсантів і шпигунів" серед німецького населення. Це звинувачення послужило основним для депортації в Сибір, Казахстан і інші регіони в "1941-1942 гг.огромного кількості німців, які проживали в різних республіках і областях СРСР та в Автономній Республіці німців Поволжя. p> Сама республіка навіть не була юридично ліквідована, а за указом Президії Верховної Ради СРСР від 7 вересня 1941р. її райони були включені до складу Саратовської і Сталінградської областей. p> 12 жовтня 1943р. був прийнятий указ Президії Верховної Ради СРСР "Про ліквідацію Карачіївське автономної області і про адміністративний устрій її території ". За указом карачаївці були звинувачені в "зраді" і в участі на стороні німецьких військ у боротьбі В«з Радянською владоюВ». p> На цій підставі було депортовано майже 69 тис. осіб, а райони Карачіївське АТ передані в склад Ставропольського і Краснодарського країв і Грузинської РСР. [16; 58]
Через півтора місяці доля карачаївців розділили і калмики. Президія Верховної Ради СРСР у своєму указі від 27 грудня 1943р. зазначав, що "багато калмики змінили Батьківщині, вступили в організовані німцями військові загони для боротьби проти Червоної Армії "і т. п. Тому Калмицька АРСР була ліквідована, більше 90 тис. калмиків ...
