овари та прогноз рівня інфляції у періодах 2010 - 2012 рр.. передбачається щорічна індексація специфічних ставок акцизів на всі подакціозние товари, за винятком тютюнової продукції (сигарети, цигарки), пива і сіртосодержащей продукції, в порівнянні з попереднім роком в середньому на 10%.
За сигаретах з фільтром індексація проведена на 20%, а по сигаретах без фільтра і цигаркам - на 28 - 30%.
Крім того, внесені поправки безпосередньо до порядку обчислення акцизів. Так, стаття 200 НК РФ доповнена положенням, відповідно до якого при обчисленні акцизу на міцну алкогольну продукцію (з об'ємною часткою етилового спирту понад 25%) обмежується право платників податків на податкове вирахування акцизу, сплаченого при придбанні подакціозних товарів, використаних а як сировину. З 2010 року, якщо виробники такої алкогольний продукції використовую в якості сировини спиртовмісну продукцію, сума податкового відрахування у них буде менше суми акцизу, фактично сплаченій при придбанні спиртовмісної продукції. У даному випадку суму вирахування слід визначати виходячи із ставки акцизу на етиловий спирт.
Необхідність цієї поправки була викликана наступним. В даний час одним із способів ухилення від сплати акцизів на алкогольну продукцію є використання так званої спиртовмісної схеми. Суть цієї схеми полягає в тому, що виробники алкогольної продукції в порушення вимог нормативно-технічної документації використовують в якості основного сировини для виробництва міцної алкогольної продукції не спирт етиловий, як це передбачено нормативно-технічною документацією, а спиртовмісну продукцію. При цьому статтею 200 НК РФ встановлено, що платники податків акцизів мають право зменшити суму акцизу, обчислену по реалізованих подакціозним товарах, на суму акцизу, сплачену ними під час придбання подакціозних товарів, використаних в якості сировини.
Як свідчать результати перевірок, що проводилися податковими органами, часто сума акцизу по спиртовмісної продукції до бюджету взагалі не сплачується (тобто ця продукція знаходилася в нелегальному обороті). Враховуючи, що ставка акцизу по міцної алкогольної і спиртовмісної продукції була встановлена ​​на однаковому рівні, в результаті акциз у бюджет взагалі не надходив.
Також слід звернути уваги, що змінилася ставку акцизу на спиртовмісну продукцію. Тепер вона встановлена ​​на однаковому рівні з ставкою акцизу на алкогольну продукцію з об'ємною часткою етилового спирту до 9%. Справа в тому, що спиртовмісна продукція (наприклад, Віскова, кальвадосний та інші дистилятори) використовуються в якості сировини при виготовленні слабоалкогольних напоїв. Чинне в 2009 році співвідношення ставок акцизу на спиртовмісну і слабкоалкогольну продукцію призводило до утворення так званої негативної різниці між ставками акцизу на спиртовмісну продукцію і на алкогольну продукцію з вмістом спирту до 9% у розрахунку на однакову одиницю виміру (1літр безводного спирту). br/>
Висновок
Фактично акцизне оподаткування носить регресивний характер, коли оподаткування рівним чином лягає як на забезпечені, так і на бідні верстви населення. Спочатку задумані як соціально спрямовані податки, акцизи на даний момент виконують асоціальні функції, ще більше збільшуючи розрив між найбіднішими і заможними верствами суспільства. Як і будь-який непрямий податок, акцизи перекладаються на бідну частину населення і те, що понад 20% податкових надходжень до бюджету становлять акцизи - тривожний знак. Саме непрямі податки роблять значний стримуючий ефект на економіку, що ще більш небезпечно в умовах тривалої кризи.
Це ще раз підкреслює, що держава не вміє збирати прямі податки.
Як і інші податки, акцизи є потужним важелем регулювання економіки, звертатися з яким слід дуже обережно і вміло, по можливості прогнозуючи наслідки вироблених змін. Так, всім зрозуміло, до чого призвело в середині 90-х рр.. збільшення акцизу на алкогольну продукцію. Акциз був збільшений, здавалося б, зовсім незначно, всього на 5%: з 85 до 90%. Однак наслідки виявилися дуже серйозними, причому і фінансові, і загальноекономічні, і соціальні. Зростання акцизів викликав миттєве збільшення цін на вітчизняну алкогольну продукцію. Далі попит на неї впав, спочатку магазини, а потім і підприємства стали затоварюватися, на більшості з них виробництво зупинилося. Борці з алкоголізмом, збережені ще з кампанійщини 80-х рр.., могли б порадіти, але утворилася "Ніша" була негайно заповнена. У комерційні кіоски великих міст хлинув потік дешевих, але недоброякісних спиртних напоїв через кордону, що заповнили ринок. Підсумок підвищення акцизів - відбулося помітне зниження податкових доходів замість очікуваного зниження. Позначилося падіння прибутку на лікеро-горілчаних заводах, у них погіршилося фінансове становище. Споживачі отримали низькосортну продукцію. Гроші стали йти за кордон, на її купівлю. Потрібно сказати, що уряд зорієнтувалося в обстановці дуже опе...
