податків (на 406 700 000 000 руб.). Також зниження прогнозованих обсягів імпорту, викликане зниженням споживчого попиту і зміною його структури, призведе до втрати 329 млрд руб. Таким чином, перегляд видатків бюджету був неминучим, навіть якби уряд відмовилося фінансувати з бюджету витрати на "антикризовий пакет" вартістю 1600000000000 руб. p> Початково технологією перегляду бюджету було загальне скорочення несоціальних статей витрат на рівні від 15 до 30% видаткової частини, а також "перекидання" витрат бюджету в рамках планів головних розпорядників бюджетних коштів (ГРБС). Втім, ця стратегія не надто вдалася Мінфіну. Цільовий показник в 30% скорочення всіх бюджетних витрат виконаний лише по чотирьом великим статтями видатків бюджету (див. таблицю). Решта бюджетні витрати або збільшені в антикризових цілях, або скорочені в процентному вираженні значно нижче 30-відсоткової планки - в середньому на рівні 8-9% за напрямком. Втім, цього виявилося достатньо, що б перерозподіл видатків виявилося мінімальним, - у проекті бюджету "Комерсант" не вдалося виявити надвеликих "Перекидань" витрат ГРБС. p> В абсолютному, а не в відносному вираженні лідери скорочення витрат - збірна стаття "Інші держвидатки" (значною мірою інвестиційні, у тому числі витрати інвестфонду, який у 2009 році буде працювати де-факто на залишки коштів минулих років і відкладе такі проекти, як освоєння Південної Якутії і Пріангарья), а також витрати силових відомств. Більше всіх втратили збройні сили - 77100000000 руб. Також урізані бюджети МВС, ФСБ, МНС і практично повністю припинено фінансування модернізації внутрішніх військ і правоохоронної системи (фінансування цієї реформи скорочено на 95,2%, то Тобто, по суті, до нуля). З початку першого президентського терміну Володимира Путіна у 2000 році бюджетні витрати на силовиків стабільно зростали рік від року, незважаючи на протести ліберального крила уряду - міністра фінансів Олексія Кудріна та екс-міністра економіки Германа Грефа. p> Головна соціальна втрата нового проекту бюджету - зниження на 8,1% до планів минулого року видатків на стаціонарну медичну допомогу.
До витрат бюджету-2008 вони виростуть (на 24,8%), що, втім, з урахуванням девальвації рубля (значна частину витрат медицини - імпорт медикаментів і медобладнання) означає на практиці незбільшення обсягів медпослуг у стаціонарах, фінансованих федеральним бюджетом.
Втім, бюджет в 2009 році явно буде вирішувати швидше соціальні завдання, ніж фінансувати бізнес. Традиційно найбільша стаття бюджету "Міжбюджетні трансферти" регіонам РФ (на них припадає максимум соціального навантаження в бюджетній системі) приросте на 469 млрд руб. Її питома вага в асигнуваннях держскарбниці зросте з 33,1 до 35,7%. Всього регіонах дістанеться 3460000000000 руб. замість колишніх 2990000000000 руб. Основна частина збільшення відбудеться за рахунок самого крупного виду трансфертів - перерахувань бюджетам державних позабюджетних фондів (388 млрд руб.). Після цієї добавк...
