лово-комунальне господарство в 2007 р. склали 294 900 000 000 руб., в 2008 р. - 129 400 000 000 руб., а в 2009 р. 151 600 000 000 руб (рис.10).
Зменшення витрат відбулося за рахунок виключення в 2008 і 2009 р. видатки на прикладні наукові дослідження в ЖКГ (додаток 1). За рахунок цього були збільшені витрати на житлове (у 2007 р. було виділено 44 млрд руб, в 2008 р. - вже 59500000000 руб, в 2009 р. - 125 700 000 000 руб) і комунальне господарство (в 2007 р. - 2.6 млрд руб, в 2008 р. - 1,2 млрд руб, в 2009 р. - 5,8 млрд руб).
В
Рис.10 Динаміка витрат Федерального бюджету на ЖКГ, млрд руб
Починаючи з 2001 р. у складі федерального бюджету формується Фонд компенсацій, який являє собою сукупність міжбюджетних трансфертів (субвенцій), що надаються бюджетам суб'єктів РФ в метою фінансового забезпечення видаткових зобов'язань суб'єктів РФ і (або) муніципальних утворень, що виникають при виконанні переданих їм повноважень Російської Федерації. p> У 2007 р. були виділені субвенції бюджетам суб'єктів РФ на оплату послуг ЖКГ окремим категоріям громадян у розмірі 81712 621,0 тис руб, в 2008 р. - 89 638 351,7 тис руб, в 2009 р. - 97 430 762,9 тис руб.
З метою забезпечення малозабезпеченим верствам населення гарантій отримання субсидій на оплату житлово-комунальних послуг починаючи з 2002 р. було запроваджено механізм часткового відшкодування даних витрат з федерального бюджету бюджетам регіонів через створений у складі федерального бюджету Фонд співфінансування соціальних витрат.
Механізм співфінансування соціальних витрат стимулював розвиток темпів реформи ЖКГ. Однак у 2007 р. відповідно до нових положень Бюджетного кодексу РФ даний механізм зазнав ряд змін. Згідно зі ст. 132 БК РФ Федеральний фонд співфінансування витрат утворює сукупність міжбюджетних трансфертів (субсидій), що надаються бюджетам суб'єктів РФ з метою співфінансування видаткових зобов'язань, виникають при виконанні повноважень органів державної влади суб'єктів РФ з предметів ведення суб'єктів РФ і видаткових зобов'язань щодо виконання повноважень органів місцевого самоврядування з питань місцевого значення. На підставі статті 132 БК РФ Уряд Росії затвердив Правила надання субсидій з федерального бюджету в цілях співфінансування видатків бюджетів Російської Федерації з надання громадянам субсидій на оплату житлового приміщення та комунальних послуг.
Згідно Довгостроковою бюджетної стратегії Російської Федерації на період до 2023 р. розвиток сектору житлово-комунального господарства передбачає скорочення субсидій населенню та збільшення частки ринкових відносин в даному секторі, тому витрати бюджетної системи будуть поступово скорочуватися. Крім того, реформування сектора частково фінансуватиметься зі створеного Фонду сприяння реформі ЖКГ, що також знижує безпосереднє тягар бюджетної системи.
2.6 Витрати бюджету на соціально-культурні заходи
Витрати на охор...
