ування останнього.
Таким чином, податок, який є закріпленим для вищого бюджету, може виступати в якості регулюючого для місцевого. У результаті доходи республіканського бюджету полягають тільки з закріплених джерел (включаючи закріплені податки), доходи місцевих бюджетів, так і з регулюючих доходів.
Визначення податку, в як регулюючого проводиться при затвердженні відповідного бюджету. Для регулювання місцевих бюджетів зазвичай використовується прибутковий податок з юридичних осіб і прибутковий податок з фізичних осіб, що утримується у джерела виплати.В залежності від характеру використання податки можуть бути загального значення та цільовими.
Податки загального значення зараховуються до бюджету відповідного рівня як загальний грошовий фонд відповідної території і використовуються при виконанні бюджету без прив'язки до конкретних заходам.
Цільові податки зазвичай зараховують у позабюджетні цільові фонди або виділяють в бюджеті окремим рядком.
Характеризуючи цільові податки і відзначаючи їх позитивні якості, С.Г. Пепеляєв вказує, що по-перше з психологічної точки зору, платник податків з більшою готовністю сплачує податок; по-друге, ці податки можуть вводитися з метою надання більшої незалежності конкретному державному органу, по-третє, цільовий характер податку може виправдовуватися тим, що необхідність витрат викликана отриманням доходів.
Податкова система Казахстану формально не знає спеціальних податків. Однак, якщо розглянути такі платежі в Дорожній фонд, як відрахування користувачів автомобільних доріг та збір за реалізацію бензину і дизельного палива, що реалізується в роздрібній торгівлі, то ми побачимо в них типові податки з усіма їх ознаками, атрибутами та елементами (збір, наприклад, за реалізацію - самий звичайний податок з продажу).
речі, прагнення замаскувати податки під всякого роду "відрахування", "збори", "Плату" і т.п. - Це типове явище для будь-якої фінансової системи, побудованої за відомчою ознакою.
2.2 Організація податкового контролю
З переходом на ринкові відносини, в умовах розвитку різних форм власності, і, перш за все, приватної, з'являються нові об'єкти та суб'єкти фінансового контролю. У зв'язку з цим з'являється необхідність у виділенні податкового контролю в самостійний вид контролю. Самостійність податкового контролю встановлена ​​Законом РК "Про податки та інших обов'язкових платежах до бюджету "1995 р., де зазначено, що перевірка юридичних та фізичних осіб з питань правильності обчислення та правильності сплати до державного бюджету здійснюється виключно органами податкової служби.
Податковий контроль характеризується наступними ознаками.
перше, податковий контроль є різновидом державного контролю. Тобто він здійснюється уповноваженим на те державним органом, що реалізує контрольну функцію держави. При цьому даний орган наділений цим державою певними односторонньо-в...
