аким чином, обидві функції в органічній єдності визначають ефективність податково-фінансових відносин і бюджетної політики.
Регулююча функція податків полягає в тому, що держава, змінюючи умови оподаткування, вводячи одні податки і скасовуючи інші, застосовуючи систему податкових ставок, пільг, штрафів, сприяє вирішенню найважливіших соціально-економічних проблем.
Перерозподільна функція податків виявляється в тому, що за допомогою податкової системи держава перерозподіляє національний дохід (акумульований в держбюджеті) на користь тих чи інших груп населення. Це досягається встановленням прогресивних ставок оподаткування, різних пільг і податкових відрахувань для громадян, які потребують соціального захисту.
Основні податкові теорії та їх сучасні
інтерпретації
Еволюція різних податкових теорій відбувалася одночасно з розвитком різних напрямів економічної думки. Концептуальні моделі податкових систем змінювалися залежно від економічної політики держави.
Формування податкової системи відбувається на досить високому рівні розвитку держави. Довгий час пануючим було лише класичне уявлення про роль податків в економіці. Більше 200 років тому А. Смітом вперше було створено вчення про еволюцію державних фінансів і податковій системі. Він визначив її як більш-менш упорядковане і систематичне вилучення частини доходів самостійно господарюючих суб'єктів і висунув чотири принципи оподаткування: рівномірність, визначеність, зручність сплати та дешевизна. Податки відігравали роль джерел доходу бюджету держави, і полеміка велася навколо принципів справедливості їх справляння (рівномірного або прогресивного) і частині вилучення, обумовленого фіскальної потребою. Але з ускладненням економічних відносин у суспільстві, дій об'єктивних циклічних процесів виникла потреба у коригуванні класичного вчення, виділення ролі держави, впливу його на економічні процеси, а також регулюванні соціально-економічних кордонів оподаткування. З'явилися нові податкові теорії. В даний час можна виділити два основних напрямки економічної думки - кейнсіанське і неокласичний.
Кейнсианская теорія відображає елементи аналізу загального функціонування економіки, обгрунтовує важливі макроекономічні напрямки державного регулювання. Дана теорія доводить необхідність створення "ефективного попиту" як умови для забезпечення реалізації виробленої продукції за допомогою впливу різних методів державного регулювання. Чималу роль у забезпеченні притоку інвестицій має відіграти держава з її не тільки кредитно-грошової, а й бюджетною політикою, яка здійснює своє керівне вплив на схильність до споживання шляхом відповідної системи податків, що не виключаючи всякого роду компромісів і способів співпраці державної влади з приватною ініціативою.
Дж. М. Кейнс був прихильником прогресивності в оподаткуванні, оскільки вважав, що прогресивна податкова система стимулює прийняття ризику ...
