кціональне запізнювання - проміжок часу між прийняттям заходів урядом і моментом, коли ці заходи починають впливати на економіку. А політичні проблеми носять наступний характер: по-перше, урядова політика має багато різних цілей, і економічна стабільність не є єдиною метою, по-друге, стимулюючі заходи політично є дуже привабливими, тобто, наприклад, скорочення податків дуже популярні, особливо в періоди виборчих кампаній, навіть якщо вони завідомо носять дестабілізуючий характер для економіки регіону.
Сутність ефекту витіснення полягає в наступному: стимулююча бюджетна політика в тенденції веде до зростання процентних ставок і скорочення інвестиційних витрат, таким чином послаблюючи свій стимулюючий ефект. Тобто, якщо економіка перебуває в стані спаду, і уряд в якості одного із заходів бюджетної політики збільшує державні витрати. Після цього уряд виходить на грошовий ринок з метою фінансування дефіциту. Це викликає зростання попиту на гроші і, отже, збільшує процентні ставки за кредит. У цьому випадку деякі інвестиції будуть відкинуті або витіснені.
2.9 Бюджетна політика у відкритій економіці.
Якщо врахувати, що економіка країни являє собою частину широкої світової економіки, то теорія бюджетної політики почне ускладнюватися. Приміром, на практиці має місце ефект чистого експорту. Він діє через міжнародну торгівлю і підриває ефективність фіскальної політики. Розглянемо ситуацію, коли держава проводить стимулюючу бюджетну політику, яка приносить у економіку більш високі ставки відсотка за кредит. Такі ставки відсотка залучать фінансовий капітал за кордону, де ставки відсотка імовірно залишаються на колишньому рівні. Але перш ніж купити цінні папери деякої країни, інвестори повинні одержати у своє розпорядження валюту даної країни. Це призводить до зростання попиту на валюту даної країни, а, отже, і до зростання її ціни. Зростання ціни даної валюти призведе до зниження чистого експорту, тобто до зростання імпорту і зниження експорту в даній країні. Таким чином, стимулююча бюджетна політика частково буде нейтралізована. І навпаки, стримуюча бюджетна політика має тенденцію збільшувати чистий експорт.
В
Глава 3. Бюджетна політика Росії в 2000 році.
3.1 Основні цілі бюджетної політики на 2000 рік.
В якості основних орієнтирів макроекономічної політики Уряду РФ на 2000 рік були визначені подальше зниження інфляції до 18% (до грудня 1999 р.) і забезпечення зростання ВВП на 1,5%. Дана мета щодо уповільнення темпів зростання цін на основі контролю за темпами зростання грошової маси підтримувалася, в тому числі, передбачуваними параметрами зниження бюджетного дефіциту, проведенням розумної політики здійснення державних витрат і формуванням неінфляційних джерел покриття дефіциту бюджету. p> Що ж до основних напрямів бюджетної та податкової політики на 2000 рік, розроблених Урядом РФ, в них сформульовано ряд завдань, на вирішення яких спрямована бюджетна стратегія. Це забез...