ю охоплює всю територію країни мережа трудових таборів, де безробітні, переважно з числа молоді, отримували дах, одяг, харчування, медичне обслуговування і, крім того, скромне грошове утримання (30 доларів на місяць) за умови, що більшу частину вони будуть посилати своїм сім'ям (25 доларів на місяць). Натомість вони повинні були виконувати різні роботи, пов'язані з лісонасадженням, що запобігає ерозії грунту, благоустроєм парків, заповідників тощо За їх ефективність відповідали генерал Макартур і полковник Джордж Маршалл. Від Флориди до Канади було посаджено 200 мільйонів дерев. [11] Для управління цими роботами планувалося створення спеціального органу, але у уникнення громіздкості в виконанні і зростання бюрократії, адміністрація стала на шлях використання чотирьох традиційних міністерств - військового, праці, внутрішніх справ і сільського господарства.
Крім молоді, що була основною частиною контингенту Корпуси, програма поширювалася на індіанців (14,5 тис.), безробітних лісників (25 тис.) і ветеранів (25 тис.). h2> Створення федерально-штатної системи допомоги.
В«Акт 1933 про надзвичайну федеральної допомоги В»визнавав безробіття і пов'язану з нею нуждаемость національною проблемою і робив допомогу жертвам кризи загальної компетенцією центральної влади, суб'єктів федерації їх політичних підрозділів, і в цьому головна його відмінність від В«Акту 1932 про надзвичайну допомоги та будівництві В», що бачив у соціальне соціальна виплата прерогативу штатних і місцевих органів. У зв'язку з падінням кредитоспроможності штатів функції РФК, що виступала в ролі банку по відношенню до них, підлягали ліквідації. Замість позик вводилися безповоротні дотації. На які конгрес асигнував 500 млн. доларів. Половину цих грошей слід було вжити на дотації з розрахунку 1 федеральний долар на кожні 3 долари коштів штату і місцевих властей, витрачені за попередній квартал; інші 250 млн. становили діскреціонний фонд. Тим самим створювався механізм тиску на суб'єкти федерації, покликаний активізувати діяльність з надання допомоги. У цих цілях була використана grant-in-aid (В«дотація на допомогуВ») в інших областях практикувалася федеральним урядом раніше, наприклад в дорожньому будівництві. Взявши на себе зобов'язання по пайовій фінансуванню вспомоществованія, Вашингтон наполягав на тому, щоб штати і муніципалітети зберегли в В«розумних пропорціяхВ» своє участь у ньому.
Якщо закон про СКК обходив мовчанням адміністративні питання, то В«Акт 1933 про надзвичайної федеральної допомоги В»засновував соціальний орган - Управління надзвичайної соціальної допомоги по чолі з адміністратором, який призначається президентом В«За порадою і за згодою сенатуВ». p> Апогею система досягала на початку 1935 р., коли було зареєстровано 5,5 млн.случаев отримання допомоги (близько 20 млн. осіб). Однак навіть у кращі свої часи вона не поширюється на всіх, хто її потребував. Поза системи залишалися багато сім'ї низькоопла...