правами держави, яке закріплене в ст.32 Конституції РФ ч.1, ст.3 ч.2 . p> Положення цієї статті безпосередньо випливають із статті 21 Загальної декларації прав людини, а так само зі статті 25 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права, яка наказує, що кожен громадянин без якої б то не було дискримінації і без необгрунтованих обмежень має право і можливість:
1) Приймати участь у веденні державних справ як безпосередньо, так і через вільно обраних представників;
2) Голосувати і бути обраним на справжніх періодичних виборах, які проводяться на основі загального і рівного виборчого права при таємному голосуванні і забезпечують вільне волевиявлення виборців;
3) Допускатися у своїй країні на загальних умовах рівності до державної служби.
Участь громадян в управлінні справами своєї держави, будь то безпосередньо (тобто шляхом референдуму, виборів або особистої участі у діяльності органів держави) або через обраних ними ж представників в органах державної влади або місцевого самоврядування, є вираженням суверенітету народу і формою здійснення ним своєї влади. При аналізі механізму народовладдя розрізняють дві головні форми демократії: пряму (безпосередню) і здійснювану через органи, перш за все представницькі установи та інші виборні органи. Конституція оголосила референдум і вибори не взагалі вищим вираженням влади народу, а вищим безпосереднім її виразом, тобто вищим серед форм безпосередньої демократії.
Що стосується послідовного здійснення народом своєї влади (через органи держави та органи місцевого самоврядування), то тут потрібно, насамперед, звернути увагу на наступне. У раніше діяла Конституції говорилося про те, що народ здійснює державну владу "через Ради народних депутатів, які становлять основу Російської Федерації" (ст.2 Конституції 1978р.). У діючій Конституції застосована інша формула: "через органи державної влади". Таким чином, представницькі органи державної влади вже не підняті над усіма іншими державними органами, вони втратили статус В«політичної основи державиВ». Все це відображено закріпленням в чинній Конституції принципу поділу влади в якості однієї з основ конституційного ладу замість закріплюється раніше принципу верховенства і повновладдя Рад. p> У частині третій коментованої статті названі форми безпосереднього здійснення народом належної йому влади, мають найбільшу соціальну значимість: референдум і вибори.
Референдум є голосування з того чи іншого питання; рішення, прийняті на референдумі, самі по собі мають юридичну силу і в будь-якого затвердження не потребують. Згідно з Конституцією, референдум призначається Президентом Російської Федерації у порядку, встановленому федеральним конституційним законом. p> Вибори - найбільш часто і широко застосовується форма безпосередньої демократії. Ними охоплюється складний процес, іменований виборчою кампанією, яка починається з призначення дати виборів і завершується визначенням підсумків голосування. Вибо...
