ідбувається поступовий перехід від золотого обчислення всіх грошових операцій до Червонія. У червінцях стали обчислюватися доходи і витрати держбюджету, обсяг господарських угод, податкових платежів, заробітна плата і т.д. Відпала необхідність використовувати в якості засобів обігу і платежу царські золоті монети і іноземну валюту. Надане Державному банку право емісії червінців розширило його можливості з кредитування народного господарства. Припинилося пов'язане із знеціненням грошей проїдання підприємствами власних оборотних коштів, створилися нормальні умови для розвитку комерційного та банківського кредитів. Все це дозволило зміцнити принципи госпрозрахунку в народному господарстві, збільшити дохідну базу бюджету і скоротити бюджетний дефіцит. p align="justify"> Однак емісія совзнаков для покриття бюджетного дефіциту тривала до середини 1924 Для скорочення номінального обсягу грошової маси і полегшення розрахунків в країні було проведено дві деномінації совзнаков: перша наприкінці 1921 р., а друга в кінці 1922 м. При першій деномінації 10 000 руб. всіх попередніх випусків прирівнювалися до 1 крб. грошових знаків зразка 1922 року при проведенні другої деномінації 100 руб. зразка 1922 обмінювалися на 1 руб. зразка 1923 р., на 1 березня 1924 кількість совзнаков в обігу без урахування двох деномінацій було фантастичним - 809,6 квадрильйона руб. Навіть при дрібному обороті доводилося оперувати мільйонами рублів. p align="justify"> У міру знецінення совзнаков сфера обігу червінців продовжувала розширюватися. Якщо спочатку вони обслуговували комерційний оборот між підприємствами, підприємствами та фінансово-кредитною системою, то пізніше стали звертатися і в сфері роздрібної торгівлі. Таким чином, деякий час в країні існувала система паралельного обігу двох валют. p align="justify"> Система паралельного обігу валют була кроком до відновлення товарно-грошових відносин в країні і зміцненню грошового обігу. Разом з тим вона містила в собі серйозні протиріччя. Червонець як грошовий знак великої гідності був валютою міста. Ціни на сільськогосподарські продукти були низькими, тому селянський ринок обслуговувався в основному совзнаками. Від знецінення останніх селяни несли великі матеріальні втрати. Виникла загроза скорочення сільськогосподарського виробництва, натуралізації селянського господарства. Від знецінення радзнаків страждало і міське населення. Втрати сімейних бюджетів робітників і службовців становили від 20 до 30%. Все це вимагало завершення розпочатої грошової реформи. Необхідні економічні передумови для цього, а також формування нової грошової системи були створені до початку 1924 р.
Другий етап грошової реформи був ознаменований випуском казначейських квитків і вилученням з обігу знецінених сов-знаків. У лютому-тому 1924 р. радянський уряд видало декрети про випуск в обіг державних казначейських квитків номіналом 1, 3, 5 руб., Припинення випуску в обіг совзнаков, карбування та випуск в обіг...