х фондів Російської Федерації складаються органами управління фондами і представляються в Мінздоровсоцрозвитку Росії для внесення в установленому порядку в Уряд Російської Федерації.
Таким чином, область перерозподілу позабюджетних коштів обмежена цільовим призначенням фонду. Така обмеженість в розподільній функції цього сегменту державних фінансів в окремих випадках має ряд переваг перед бюджетною формою перерозподілу фінансових ресурсів. При виділенні в позабюджетний фонд частини фінансових коштів легше проглядається співмірність централізуемих джерел і потреб, більш оперативно вирішуються питання управління даною частиною фінансових ресурсів, усувається неминучість дефіциту по цих фондах, чого неможливо досягти в бюджетах в умовах економічної кризи. br/>
2.2 Аналіз структури та динаміки доходів і витрат коштів державних позабюджетних фондів
В ході написання роботи був проведений структурний аналіз формування та функціонування державних соціальних позабюджетних фондів. Одним з них є Пенсійний Фонд Російської Федерації, аналіз структури і динаміки доходів і витрат якого заснований на статистичних даних, представлених в таблицях В.1, В.2 ПРОГРАМИ В. Динаміка доходів і витрат ПФР за 2006-2010 роки та планові 2011-2013 роки представлена ​​на малюнку 1.
Доходи бюджету ПФР без урахування накопичувальної складової у 2010 році зросли порівняно з 2009 роком на 44,5% і склали 4250000000000. рублів, з них: 1600000000000. рублів - страхові внески на страхову частину трудової пенсії; 2640000000000. рублів - міжбюджетні трансферти з федерального бюджету, з яких на покриття дефіциту бюджету ПФР перераховано 1320000000000. рублів. Загальні доходи бюджету ПФР за 2010 рік склали 4610000000000. рублів, що по відношенню до внутрішнього валового продукту становить 10,4% (у 2009 році - 3,2 трлн. рублів, або 8,2% до ВВП).
З 1 січня 2010 року тариф відрахувань до пенсійної системи був встановлений в розмірі 20%, при одночасному введенні для окремих категорій платників знижених тарифів. У зв'язку з цим на компенсацію випадаючих доходів бюджету Фонду з федерального бюджету було перераховано 72,84 млрд. рублів. p align="justify"> У рамках Програми державного співфінансування пенсії в 2010 році до бюджету Фонду від громадян та роботодавців надійшло 3,6 млрд. рублів, що на 1,1 млрд. рублів більше, ніж у 2009 році. При цьому за застрахованих осіб, які сплатили додаткові страхові внески в 2009 році, з федерального бюджету перераховано 2,5 млрд. рублів.
Витрати на пенсійне забезпечення за 2010 рік збільшилися на 1 трлн. рублів і склали понад 3,6 трлн. рублів, у тому числі 480 млрд. руб. було направлено на підвищення трудових пенсій внаслідок проведення валоризації розрахункового пенсійного капіталу пенс...
