ті відносин влади-підпорядкування не дозволяє розглядати в якості джерела адміністративного права договір (угода), який передбачає рівність правових статусів суб'єктів і правове регулювання за допомогою методів координації, характерних для приватного права і якісним чином відмінних від методів субординації, застосовуваних в процесі адміністративно-правового регулювання. Вказуються в якості джерел адміністративного права техніко-юридичні норми до таких віднесені бути не можуть в силу того, що це суперечить самому поняттю джерела як "форми" адміністративного "правотворення і зовнішнього структурного вираження адміністративно-правових норм". І незрозуміло, що таке адміністративний звичай. Ні в одному з чинних законодавчих актів не міститься вказівки на те, що дане джерело може розглядатися в якості юридичної форми зовнішнього закріплення адміністративно-правових норм. p align="justify"> Що стосується другої підсистеми, то вона здебільшого повторює традиційні підходи до розуміння джерела адміністративного права і носить, в чому, узагальнений характер.
У літературі дається таке визначення: джерела адміністративного права - це зовнішні форми вираження адміністративно-правових норм. До їх числа в РФ відносяться:
. Конституція РФ - основне джерело адміністративного права. У ній міститься цілий ряд положень, що регулюють суспільні відносини у сфері державного управління (ст.ст. 22, 24-25, 27, 30-35). Визначаються засади формування та діяльності органів виконавчої влади (ст.ст. 77, 110-117); розмежовуються предмети ведення і повноваження між федеральними органами і органами суб'єктів Російської Федерації (ст.ст. 71-73); закріплюються основні права і свободи громадян і т.д.
. Законодавчі акти РФ, а також її суб'єктів. Конституційні та федеральні закони пояснюють і деталізують різні положення Конституції РФ. Найбільше значення при цьому мають Закони РФ, оскільки вони містять адміністративно-правові норми, дія яких поширюється і на її суб'єкти. Майже в кожному російському законі чимало адміністративно-правових норм. Наприклад, Федеральний закон від 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. від 21.11.2011, із змінами. Від 07.12.2011) "Про охорону навколишнього середовища" визначає правові засади державного управління в галузі охорони навколишнього середовища, що забезпечують збалансоване вирішення соціально -економічних завдань, збереження сприятливого навколишнього середовища, біологічного різноманіття та природних ресурсів з метою задоволення потреб нинішнього і майбутніх поколінь, зміцнення правопорядку в області охорони навколишнього середовища та забезпечення екологічної безпеки.
. Акти палат Федеральних Зборів РФ. Можуть бути джерелами ...
