я до суду здійснюються в рамках положень ст. 46 ЦПК РФ, яка право органів влади на подачу заяви на захист чужих інтересів пов'язує з прямою вказівкою закону. p align="justify"> Також необхідно звернути увагу на те, що наведені норми Закону вказують не просто на можливість органу опіки та піклування звернутися до суду, а закидають їм таке звернення в обов'язок. Цей обов'язок має адміністративно-правовий (службовий), а не процесуальний характер, оскільки в рамках процесуальних відносин право на звернення до суду трактується виключно як суб'єктивне право позивача (заявника);
б) заповнення дефектів процесуального поведінки законного представника. Участь органів опіки та піклування в цивільному судочинстві може зв'язуватися з недостатньо ефективною участю в ньому самих опікунів або піклувальників. Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 8 Закону до повноважень органів опіки та піклування відносяться "представлення законних інтересів неповнолітніх громадян та недієздатних громадян, які перебувають під опікою і піклуванням, у відносинах з будь-якими особами (у тому числі в судах), якщо дії опікунів або піклувальників за поданням законних інтересів підопічних суперечать законодавству Російської Федерації і (або) законодавству суб'єктів Російської Федерації або інтересам підопічних або якщо опікуни або піклувальники не здійснюють захист законних інтересів підопічних ".
Наведена норма покликана забезпечити якісне представництво інтересів підопічних, однак у процесуальному законодавстві вона виявляє необхідних корелятів.
По-перше, в ЦПК РФ орган опіки та піклування не віднесений до числа законних чи інших представників осіб, що у справі. Отже, орган опіки та піклування безпосередньо не може брати участь у цивільному процесі в якості представника особи, чиї інтереси виявилися недостатньо ефективно захищені законним представником. p align="justify"> По-друге, вступ представника в цивільний процес - це не одностороння дія представника; як і всяке процесуальна дія, воно опосередковується дією суду. У процесуальному законодавстві не вказані порядок і підстави, які дозволяли б органу опіки та піклування "замістити" або "відсторонити" бере участь у справі "попереднього" представника. Відсутність відповідних процесуальних механізмів може викликати труднощі у застосуванні зазначеної норми. p align="justify"> Участь органу опіки та піклування з точки зору чинного процесуального законодавства і у світлі розглянутої статті Закону можливо тільки двома способами.
По-перше, шляхом призначення органом опіки та піклування нового представника і делегування його в процес.
По-друге, в порядку ст. 47 ЦПК РФ для дачі висновку у справі. Однак у цьому разі орган опіки та піклування забере процесуальне становище особи, що у справі, і до числа представників ставитися не буде. p align="justify"> Таким чином, уживаний Законом термін "предс...
