рі та ряд послуг інфраструктури є громадськими, тобто за своєю економічною природою не мають ринкової оцінки, виникає питання, як визначити економічно ефективний обсяг їх виробництва. Тут можливі три підходи. p align="justify"> Перший полягає у визначенні нормативів, заснованих на світовому досвіді - скільки на душу населення витрачається коштів на капітальні вкладення в різних галузях соціальної сфери. Виходячи з цього можна оцінити, за якими напрямками спостерігається особливо гострий дефіцит коштів. Недоліком цього підходу є відсутність обліку конкретних особливостей країни і цілісного критерію розподілу інвестицій з метою отримання найбільшого ефекту. p align="justify"> Другий підхід грунтується на складанні державної інвестиційної програми. Всі проекти в рамках цієї програми ранжуються за ступенем соціально економічної віддачі, котра враховує позитивний вплив проектів на ефективність економіки в цілому. Потім державний бюджет диктує, які саме проекти будуть реалізовані. Перевагою цього підходу є забезпечення найбільшої економічної віддачі від бюджетних коштів і запобігання бюрократичної сваволі. Недоліком є ​​необхідність застосування ідентичною методології оцінки та щорічної переоцінки великої кількості самих різних проектів, багато з яких ніколи не будуть реалізовані. Через це лише малі країни успішно реалізували програмний підхід до державних інвестицій. У рамках третього підходу розробка інвестиційного бюджету ведеться по кожній галузі державного господарства окремо і виходячи з контрольних цифр загальних витрат, визначених параметрами бюджету. У результаті планування інвестицій є децентралізованим і враховує галузеву специфіку. Недоліком даного підходу є відсутність гнучкості, неможливість зіставлення та обліку загальноекономічної віддачі інвестицій. p align="justify"> Разом з тим, застосування ряду принципів дозволяє істотно підвищити ефективність цього методу. По-перше, це чітка класифікація бюджетних видатків на поточні експлуатаційні витрати і інвестиції і включення до бюджетного планування всіх інвестицій, фінансованих урядом. По-друге, розробка центральними економічними відомствами докладних єдиних правил з оцінки інвестиційних проектів, професійна підготовка фахівців галузевих відомств і організацій галузей соціальної сфери, сувора експертиза в центральних відомствах. По-третє, проведення конкурентних торгів на укладання контрактів на державні закупівлі і жорсткий контроль за реалізацією інвестиційних проектів. p align="justify"> Порушення перелічених умов веде до того, що державне інвестиційне господарство в умовах децентралізації складання інвестиційних бюджетів стає хаотичним і корумпованим.
Істотний канал впливу держави на інвестиційну ситуацію в країні - інвестиції природних монополій, як приватних, так і державних. У більшості випадків держава так чи інакше регулює ціну і обсяги виробництва в цих галузях. А ефективне регулювання ціни вимагає оцінки потреб фінансування інвестицій ...
