ресурсів, яка була отримана у вигляді непрямих податків від реалізації продукції і яку, як посередник, підприємство має перерахувати до бюджету. Новоутворена ж недоїмка свідчить про приховування цієї частини ресурсів від держави і осіданні її на рахунки підприємства. p align="justify"> У даному випадку недоїмка виступає як фінансовий ресурс, використання якого ми пропонуємо узаконити через офіційне оформлення шляхом укладення договору між підприємством і регіональними (місцевими) органами влади, в якому встановлений графік погашення платежів і відповідальність за його порушення, а також порядок сплати відсотків. Діючі норми Податкового кодексу РФ дозволяють реалізувати цей механізм. p align="justify"> Якщо недоїмка використовується таким чином, то цей факт можна розглядати як один із способів пільгування платників податків. У цьому випадку повинні бути виділені пріоритети на отримання (використання) такої пільги з прив'язкою до конкретних умов регіону. p align="justify"> Для Республіки Дагестан такими пріоритетами можуть бути збільшення числа робочих місць і освоєння випуску нової продукції.
Якщо ж ці умови не виконуються, то регіональні (місцеві) органи влади повинні прийняти рішення зворотної сили. Зокрема, всі заходи повинні бути спрямовані на стягнення утворилася за період використання пільги недоїмки, в тому числі за рахунок арешту та реалізації майна боржників, застосування процедур банкрутства. Податковим органам ці повноваження надані у зв'язку з ліквідацією Федеральної служби Росії з фінансового оздоровлення та банкрутства і передачею її функцій Федеральній податковій службі. p align="justify"> Реалізація запропонованих заходів дозволить, на наш погляд, поліпшити якість податкового контролю, підвищити соціальну відповідальність бізнесу і, в кінцевому рахунку, послужить важливим фактором досягнення цілей, позначених в Програмі економічного і соціального характеру розвитку Республіки Дагестан до 2010 року.
Глава III. Удосконалення роботи ИФНС і її відділів
3.1 Основні напрями вдосконалення роботи податкових органів
Основним напрямком поліпшення роботи ИФНС є внесення доповнень до норми податкового законодавства Російської Федерації, що передбачають:
В· посилення відповідальності керівників банків та кредитних установ, керівників юридичних осіб і громадян, зареєстрованих як підприємці, за порушення порядку відкриття рахунків та постановки на облік у податкових органах;
В· вдосконалення порядку сплати та обліку внесків у державні позабюджетні фонди та контролю за правильністю розрахунків за зазначеними платежами, концентрації коштів ряду фондів в бюджетній системі; p>
В· чітку регламентацію податкових пільг, що надают...