им тоном засідань. Недоліком цих конгресів стало відсутність практичних рішень по розглянутих проблем.
Нью-Йоркське тюремній товариство звернулося до всіх країн з пропозицією скликати міжнародний тюремний конгрес з метою поділитися наявним досвідом і виробити певні рекомендації.
Активну участь в організації першого міжнародного тюремного конгресу прийняв і наш співвітчизник граф В.А. Сологуб. У конгресі взяли участь близько сто офіційних представників від 22 держав.
Другий етап міжнародного співробітництва держав з пенітенціарних проблем почався з 1872 року з діяльності першого міжнародного тюремного конгресу характеризувався участю у їх підготовці та проведенні офіційних представників ряду держав, а також їх конструктивно-практичною спрямованістю. У 1878 році був створений проект міжнародної пенітенціарної комісії з офіційних представників держав - учасників конференції. Комісія щорічно повинна була збирати учасників і концентрувати статистичні дані, регламентувати зв'язку з різними тюремними організаціями та товариствами та видавати інформаційний бюлетень. Узагальнюючи тюремний досвід різних держав конгреси виробляли рекомендації і приймали резолюції, які концентрували авторитетну думку міжнародної організації і тим самим орієнтували уряду на проведення більш ефективної та цивілізованої політики у сфері боротьби зі злочинністю та поводження з ув'язненими. Третій конгрес розглянув питання про участь представників громадськості в роботі місць позбавлення волі в таких формах, як спостережні комісії та громадські ради. В результаті Конгресом було прийнято рішення про створення в пенітенціарних установах наглядово-піклувальних комітетів. Заслуговує увагу обговорення питань доцільності одиночного ув'язнення, диференційованого підходу до різних категорій засуджених та застосування до них системи заохочень та стягнень. Так в резолюції четвертого конгресу був визначений приблизний перелік заходів заохочення, що включав у себе заохочення матеріальні (збільшення раціону харчування і сум витрат на особисті потреби) і моральні (дозвіл купувати книги та інші такого роду предмети). На конгресі був розроблений також механізм дисциплінарного впливу на ув'язнених передбачає сувору регламентацію порядку накладення та виконання дисциплінарних стягнень на певний термін і після обов'язкового отримання пояснення особи, яка підлягає покаранню. На конгресах розглядалися питання контролю пенітенціарних установ з боку держави і громадськості, застосування прогресивної системи виконання покарання і заходів адаптації вивільнюваних з ув'язнення.
Третій етап міжнародного співробітництва в галузі виконання покарання та поводження з ув'язненими, почався після створення в 1945 році ООН. ООН в області захисту прав і свобод людини і громадянина розробляє правила і стандарти поводження із засудженими та ув'язненими, визначає основні принципи співробітництва держав у галузі пенітенціарної діяльності приймає відповідні резолюції та затверджує міжнародні конвенції. Дані норми не мають юридичну силу національного законодавства і не передбачають санкцій за з не виконання.
Науково-дослідну діяльність у області пенітенціарії в рамках ООН здійснює Науково-дослідний інститут соціального захисту, який займається проблемами досліджень в країнах, що розвиваються і наданням їм допомоги в координації науково-дослідної діяльності, в управлінні ...
