ється на всі галузі права. «Декриміналізація тих чи інших діянь може здійснюватися не тільки шляхом внесення відповідних змін в кримінальне законодавство, а й шляхом скасування нормативних приписів іншої галузевої приналежності, до яких відсилали бланкетні норми кримінального закону, або обмеження обсягу кримінально-правового регулювання в результаті законодавчого визнання якого-чи дії не представляють суспільної небезпеки, властивої саме злочинам, і що тягне на даному підставі адміністративну або іншу, більш м'яку відповідальність », - визначив Конституційний Суд РФ.
У даному рішенні Конституційний Суд РФ не розглянув питання про тлумачення кримінального закону при колізії його з іншими галузями права. Верховний Суд РФ звернувся до Конституційного Суду РФ із запитом про перевірку конституційності ч. 1 ст. 228 КК РФ. На думку заявника, що міститься в ній норма не відповідає ст. 54 Конституції РФ, оскільки, передбачаючи кримінальну відповідальність за незаконне придбання або зберігання без цілей збуту наркотичних засобів або психотропних речовин у великому розмірі, вона тим самим перешкоджає застосуванню введеної в дію з 1 липня 2002 р. ст. 6.8 КоАП РФ, встановлює адміністративну відповідальність за незаконне придбання або зберігання без мети збуту наркотичних засобів без позначення граничних розмірів кількості відповідних засобів чи речовин.
Верховний Суд вважав, що КоАП РФ не пом'якшує і не усуває кримінальну відповідальність за придбання та зберігання наркотичних засобів у великому розмірі, що це не суперечить ст. 54 Конституції РФ про зворотну силу закону.
Конституційний Суд відмовив у прийнятті до розгляду запиту Верховного Суду РФ на тій підставі, що питання про оцінку відповідності положень ч. 1 ст. 228 КК РФ ст. 54 Конституції РФ у зв'язку із змінами, внесеними КоАП РФ, фактично зводиться до вимоги про прийняття Конституційним Судом рішення про вибір норми, що підлягає застосуванню при кваліфікації протиправних діянь, що підпадають, на думку ВС, під ознаки декількох правових норм. Вирішення даного питання в компетенцію Конституційного Суду не входить.
Визначення Конституційного Суду, звичайно, правильне. Однак кваліфікаційні питання зберігаються. Норма якого Кодексу або іншого федерального закону повинна застосовуватися при колізійні КК РФ та іншого законодавства? Застосовуватися повинна норма по предмету регулювання. Порушення порядку обігу наркотичних засобів регламентують і КК РФ, і КоАП РФ. Однак вони не колізійні. КК РФ забороняє оборот наркотиків без мети збуту у великому розмірі (ч. 1 ст. 228 КК РФ); ст. 6.8 КоАП РФ - не в крупному, хоча про розмір взагалі не згадує. Звідси випливає, що величина розміру шкоди порядку обігу наркотиків, що визначається розміром предмета - наркотичних засобів та психотропних речовин, є розмежувальних ознакою. Норми КК РФ і КоАП РФ про наркотики бланкетну, відсилають до Постанови Уряду про перелік заборонених наркотичних засобів та їх величин, визнаних великим розміром. Воно і визначає ті самі кордону злочину та адміністративного проступку.
Визначення розміру наркотичної речовини при незаконному збуті наркотичних засобів - предметом цього і наступних злочинів є наркотичні засоби або психотропні речовини. Згідно ст. 1 Федерального закону від 8 січня 1998 р. № 3-ФЗ «Про наркотичні засоби і психотропні речовини», «наркотичні засоби - речовини син...
