ів характеризується грошовими відносинами, що складаються у держави з юридичними і фізичними особами. З організаційно-правової точки зору податок являє собою обов'язковий платіж, що надходить в бюджетний фонд у визначених законом розмірах та у встановлені терміни. На підставі щорічно прийнятих бюджетів до доходів республіканського бюджету слід віднести:
? податок на додану вартість (ПДВ);
? акцизи;
? податок на прибуток з підприємств і організацій республіканського підпорядкування;
? митні збори і збори;
? доходи від зовнішньоекономічної діяльності держави [2, с. 99].
Це стабільні джерела доходів республіканського бюджету. Крім них в нього включаються кошти, одержувані державою від інших держав відповідно до укладених угод. У республіканський бюджет надходить частина доходів від здійснення Міністерством фінансів і Національним банком Республіки Білорусь операцій з цінними паперами (державний кредит та ін.)
Система твердо закріплених (власних) джерел доходів має багато позитивних моментів. По-перше, вона спрощує техніку складання проектів бюджетів. По-друге, зростає самостійність місцевих Рад в особі органів управління та самоврядування. По-третє, зміцнюється зв'язок між різними рівнями бюджетної системи.
Крім власних (закріплених) доходів бюджетів застосовується система регулюючих джерел доходу. «Регулюючі доходи - це такі доходи, які щорічно передаються з вищестоящих бюджетів у нижчі за рахунок власних доходів у певному розмірі для покриття витрат, які не забезпечуються власними (закріпленими) доходами» [5, с. 131].
Перелік регулюючих доходів і їх розмір затверджується при прийнятті закону про республіканський бюджет, а місцеві Ради визначають на свій розсуд перелік і розмір відрахувань до нижчестоящі місцеві бюджети [9, c. 46].
До числа регулюючих доходів відносяться такий великий податок, як ПДВ, а також акцизи.
Залежно від порядку та умов зарахування до бюджету доходи поділяються на постійно закріплені (власні) і регулюючі. «Постійно закріплені? це такі доходи, які відповідно до законодавства Республіки Білорусь повністю або у твердо закріпленому розмірі постійно або на досить тривалий термін надходять в певний бюджет »[5, с. 131].
Закріплення доходів за певним бюджетом є основним порядком у розподілі доходів між бюджетами, що підвищує бюджетну самостійність суб'єктів бюджетного права. Це закріплення здійснюється бюджетним і податковим законодавством.
Частка закріплених джерел доходів бюджету має практичне значення для його самостійності, і чим вище ця частка, тим самостійніше суб'єкти бюджетного права в їх витрачанні. Білоруське законодавство не визначає частку самостійних (закріплених) джерел місцевих бюджетів. Практика закріплення постійних джерел доходів до 70% всіх надходжень до місцевих бюджетів будь-якого рівня є оптимальною. Зменшення цієї частки призводить до залежності кожної ланки бюджетної системи від вищестоящого бюджету [23, с. 19].
Отже, одні й ті ж джерела доходу по відношенню до одного бюджету будуть власними (постійно закріпленими), а по відношенню до нижчому? регулюючими. Теоретично будь-який постійно закріплений дохід може бути встанов...
