надрокористувача гірничої ренти у формі податку - ПВКК - є однією з необхідних гарантій дотримання прав і законних інтересів надрокористувачів. Як справедливо зазначає А.П. Балакіна, гарантіями охорони приватних інтересів у сфері оподаткування є принципи законодавчого оформлення податкових відносин, пред'явлення до законодавства про податки і збори підвищених вимог, особливі правила вступу в силу законодавства про податки, режим переходу податкового закону (для приватних суб'єктів у разі зміни законодавства не в їх користь має зберігатися певний режим оподаткування) [7].
Таким чином, можна зробити висновок, що встановлення податкової форми вилучення гірничої ренти у надрокористувача є суттєвою гарантією конституційних прав і свобод для користувачів надр. Видається, що таке вдосконалення повинне бути спрямоване на подальшу диференціацію податкового тягаря надрокористувачів, максимальне врахування, насамперед, економічних особливостей розробки родовищ корисних копалин.
2. Аналіз надходження податків при надрокористуванні до федерального бюджету Росії
.1 Аналіз динаміки і структури надходження податків і платежів за використання надр у федеральний бюджет Росії в 2009-2011 рр..
Розглянемо статистичні дані щодо кількості платників податків податку на видобуток корисних копалин, за сумою податку на видобуток корисних копалин, що підлягає сплаті до бюджету за 2009-2011 рр.. (Додаток А)
Таблиця 1 - Аналіз і структура ПВКК за 2009-2011 рр..
ПоказательГод2009 г.2010 г.2011 г.1234Колічество платників податків податку, всего68066 4555 875пріменівшіх коефіцієнт 0,7776460 які застосували коефіцієнт Кв., меншого 1395160разрабативающіх «нові» месторождения152225добывающих надв'язкою нефть252830Сумма податку на видобуток корисних копалин, що підлягає сплаті до бюджету за податкові періоди звітного року - всього (тис. грн), у тому чісле11043385201 429 593 9992 084 823 466нефть983 086 0981 292 838 0241 889 673 577пріродний горючий газ76 049 57785 098 247141 057 182Показатель2009г.2010г.2011г.газовый конденсат7 941 1567 918 1689 502 477каменний уголь6 500 5669 096 7082 657 330бурий уголь942 6711 170 025 371 261Показатель2009г.2010г.2011г.антрацит234 361269 59982 405товарние руди чорних металів, всего1 559 5001 855 7992 581 312товарние руди кольорових металів, всего883 318985 6141 175 992многокомпонентние комплексні руди, корисні компоненти багатокомпонентних комплексних руд (виключаючи дорогоцінні метали) 3156 7253 516 8884 240 947пріродние алмази5 981 3845 824 9306 203 640другіе дорогоцінне каміння (крім природних алмазів) 01190концентрати та інші напівпродукти, що містять золото10 942 76413 165 43317 510 779концентрати та інші напівпродукти, що містять серебро811 351991 3071 994 454концентрати і інші напівпродукти, що містять платіну403 444412 573499 509концентрати та інші напівпродукти, що містять інші дорогоцінні метали (крім золота, срібла і платини) 26 08 445 63 621 467общераспространенние корисні іскопаемие3 494 7273 574 7694 059 126
За даними таблиці 1 видно, що кількість платників податків податку знижується з року в рік (з 6806 в 2009 р. до 5875 в 2011 р.), це пов'язано зі злиттями й поглинаннями в нафтогазовій галузі. (Додаток В) Але необхідно відзначити, що кількість платників податків, що розробляють «нові» родовища зростає (темп росту - 166,...
