і націнки і приблизно стільки ж - на чисті податки. Транспортні націнки в ціні товарів займають трохи менше 2%.
Чисті податки найбільше значно підвищують ціни на продукцію торгівлі, посередницької діяльності та громадського харчування, а також комерційної діяльності, де їх частка в цінах для споживача становить від 11 до 13% відповідно. На промислову продукцію в середньому складають близько 8,4% відпускної ціни для покупця. Вище середнього рівня чисті податки в нафтовий (12%), харчової (11%), лісової і деревообробної промисловості (8,7%). Виходячи з вищесказаного неважко зробити висновок про те, бюджетно-податкова політика недостатньо ефективна, так як шляхом включення великих податків у вартість продукції в країні зростає рівень інфляції.
У таких галузях, як сільське господарство, житлово-комунальне господарство та побутове обслуговування, культура і мистецтво, чисті податки не покривають обсягів виділяються для їх розвитку субсидій, в результаті чого ціни для покупців на їхні товари складаються нижче фактичних витрат на їх виробництво. На сільськогосподарську продукцію ця різниця становить близько 7%, а на послуги житлово-комунального господарства і побутового обслуговування - більше 15%.
Бюджетно-податкова політика в умовах нестабільного зовнішнього середовища повинна формуватися з урахуванням можливих змін зовнішньої кон'юнктури і бути спрямованою на нейтралізацію цінових коливань. При її формуванні доцільно використовувати поняття структурного балансу, що представляє собою різницю між балансом бюджету та кон'юнктурними доходами. Структурний баланс дозволить більш обгрунтовано розробляти фіскальну політику на перспективу, згладжуючи циклічний коливання при плануванні видатків. У такому випадку витрати бюджету будуть мати своїм джерелом доходи, не пов'язані з випадковим коливанням ділового циклу, тобто не зв'язані зі зміною цін імпорту та експорту, що особливо актуально для нашої держави, що має надзвичайно відкритий характер економіки.
Одним з механізмів, що забезпечують згладжування зовнішньої кон'юнктури, є стабілізаційні фонди. Урядом країни в 2004р. було прийнято рішення про утворення Національного стабілізаційного фонду. Його доходи формуються головним чином за рахунок відрахувань від прибутку високорентабельних підприємств [8, c. 116].
Досвід провідних країн світу говорить про те, що подібні фонди сприяли підвищенню ефективності фіскальної політики, так як знижували залежність витрат бюджету від його доходів. Особливо позитивних результатів домоглися ті країни, які поряд з формуванням стабілізаційних фондів обмежили розміри витрат бюджету, зокрема, забезпечували збереження витрат у реальному вираженні, незважаючи на інфляцію, або збільшували їх відповідно з темпами зростання ВВП.
Таким чином, стан структурного балансу більшою мірою, ніж бюджетного, характеризує економічну стабільність країни. Тому, поряд з плануванням, бюджету доцільно розраховувати параметри структурного балансу, не забуваючи найважливіший принцип бюджетно-податкової політики будь-якої держави - темпи зростання видатків державного бюджету повинні відповідати темпам зростання національного продукту.
2.3 Аналіз ефективності проведення бюджетно-податкової політики в сучасній економіці Республіки Білорусь
Бюджетно-податкова...