на зросла на 41,9% і 41,0% відповідно.
Прогнозні показники, доведені розпорядженням голови облвиконкому від 28 березня 2011 № 43-р, виконані за січень-березень на 102,9%, за березень - на 106,8%.
Рівень реєструється безробіття на 1 квітня 2011 р склав 0,9% як в цілому по області, так і в малих містах і міських поселеннях (далі - малі міста) при встановлений?? их на кінець 2011 року завданнях 1,5% - по області та 1,1% - по малих містах [10].
. 2 Характеристика основних регуляторів розвитку Брестської області
Важливим регулятором територіального розвитку є місцеві бюджети. Порядок складання та виконання місцевих бюджетів, їх взаємини з республіканським бюджетом визначені законодавством Республіки Білорусь, виходячи з чіткого розмежування доходів і витрат республіканських і місцевих бюджетів.
Останнім часом відзначається тенденція зростання доходів місцевих бюджетів і, відповідно, підвищення можливостей у фінансуванні розвитку регіонів. Значно розширені права місцевих органів влади у використанні фінансових ресурсів, з формування основних статей доходної та видаткової частин бюджету. Місцеві Ради депутатів самостійно визначають перелік дохідних джерел і структуру видатків місцевих бюджетів, включаючи порядок утворення резервних і інших фондів. У розпорядженні місцевих бюджетів повністю залишаються додатково отримані доходи або економія у витратах, а також вільні залишки коштів на кінець року.
Основне завдання податкової політики - підвищення ефективності діючої податкової системи за допомогою недопущення зростання податкового навантаження та забезпечення достатніх і стабільних надходжень до бюджету.
У структурі доходів консолідованого бюджету області понад 50% платежів займають надходження:
прибуткового податку - 18,1% в загальних надходженнях;
податку на додану вартість - 15,9%;
податку на прибуток - 12,4%;
платежів з виручки від реалізації товарів - 10,3%.
Основна частина доходів бюджету області сформована організаціями державного сектору економіки - 1 648 700 000 000. руб., або 66,8%. Платники недержавного сектора економіки забезпечили в загальній сумі надходжень 656,0 млрд руб., Або 27%. На частку індивідуальних підприємців та фізичних осіб припадає 3,8% і 2,7% відповідно.
Найбільший обсяг надходжень до консолідованого бюджету Брестської області забезпечили платники Бреста (43,3%), Баранович (12,0%) і Пінська (6,7%) [4, с. 101].
Треба відзначити, що у зв'язку із зростанням витрат в регіонах, збільшенням кількості програм, заходів, що фінансуються з місцевих бюджетів, власних коштів у регіонах бракує. З республіканського бюджету додатково виділяються областям, містам фінансові ресурси, іноді рівні їх річним бюджетам. Тому доцільно подальше підвищення частки бюджетів регіонів, скорочення до мінімуму зустрічного руху податків. Необхідно мати самостійні, стійкі джерела формування доходів місцевих бюджетів.
Для спрощення порядку оподаткування доходів громадян і зниження податкового навантаження на них з 1 січня 2009 р прибуткового податку з фізичних осіб була введена лінійна (єдина) ставка у розмірі 12% та збільшено стандартний податкові відрахування на кожного працівника з 35,0 тис. руб. до 292,0 тис. руб. в 2011 р щодо доходів, що не перевищують 1 667,0 тис. руб. на місяць [12, с. 2].
При приміщенні під митний режим вільного обігу звільнено від обкладення ввізним митом і податком на додану вартість технологічне обладнання, комплектуючі та запасні частини до нього, що ввозяться на митну територію Республіки Білорусь в якості внеску до статутного фонду комерційних організацій з іноземними інвестиціями. З метою подальшого розвитку агроекотуризму і забезпечення зайнятості населення в малих міських поселеннях прийнято Указ Президента Республіки Білорусь від 27 березня 2008 №185 «Про деякі питання здійснення діяльності у сфері агроекотуризму». Указом визначено можливість здійснення діяльності з надання послуг у сфері агроекотуризму не тільки в сільській місцевості, але й у малих міських поселеннях. Концепцією розвитку агроекотуризму в Брестській області передбачено розвиток кластерів - комплексів з різних суб'єктів агроекотуризму.
3. МОЖЛИВІ ШЛЯХИ ВДОСКОНАЛЕННЯ СИСТЕМИ ТЕРИТОРІАЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ Брестська область
Надійні конкурентні позиції стають найважливішими умовами сталого розвитку регіональної економіки. Принцип економічної самостійності областей Республіки Білорусі вносить суттєві корективи в їх фінансово-економічне становище. Стабільний розвиток регіональної економіки знаходиться в прямій залежності від наявності від...