авників є:
) наявність в штаті відокремленого структурного підрозділу юридичної особи, через яке заявник планує здійснювати свою діяльність в якості митного представника, одного або більше працівників, кожен з яких має документ, що підтверджує його відповідність кваліфікаційним вимогам, встановленим відповідно зі статтями 63 і 64 цього Закону (далі - фахівець з митних операцій);
) юридична особа не є казенним підприємством;
) відсутність фактів неодноразового (два і більше рази) притягнення юридичної особи до адміністративної відповідальності за адміністративні правопорушення в галузі митної справи, передбачені статтями 16.1, 16.2, 16.3, 16.15, 16.22 та частиною 3 статті 16.23 Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення, протягом терміну, коли юридична особа вважається підданим адміністративному покаранню у справах про адміністративні правопорушення в галузі митної справи, передбачених зазначеними статтями, за умови, що сума накладених адміністративних штрафів у сукупності становила 250000 рублів і більше;
) відсутність заборгованості зі сплати митних платежів у розмірі 500 000 рублів і більше ... »
Стаття 63. Спеціаліст з митних операцій
. Спеціалістом з митних операцій може бути громадянин Російської Федерації, який має вищу професійну освіту, склав кваліфікаційний іспит та який підтвердив відповідність своїх знань програмою кваліфікаційного іспиту. Документом, що підтверджує відповідність фізичної особи зазначеним кваліфікаційним вимогам, є кваліфікаційний атестат фахівця з митних операцій.
. Спеціаліст з митних операцій здійснює свою діяльність в якості працівника митного представника.
Висновок
Так як комплекс послуг, що надаються «Транзитом», досить широкий, і висвітлити всі проблеми у сфері діяльності митного представника, митного перевізника та власника складу тимчасового зберігання не представляється можливим, зупинюся, мабуть, на найважливіших.
Законодавство передбачає, що для включення до реєстру митних представників потрібно виконати ряд умов. Серед них - забезпечення сплати митних зборів, податків на суму, еквівалентну не менше, ніж одному мільйону євро, і відсутність фактів неодноразового притягнення (два і більше разів) до адміністративної відповідальності за визначені законодавством види адміністративних правопорушення. Однак умова про необхідність внесення забезпечення є досить обтяжливим для митного представника, оскільки змушує його заморожувати на рахунках федерального казначейства значну суму грошових коштів або оплачувати послуги банку з надання банківської гарантії. Умова ж про виключення з реєстру в разі вчинення адміністративного правопорушення незалежно від його тяжкості призводить до уразливості митного представника і нестабільності його діяльності.
Можливо, слід було б звільнити частину митних представників від обов'язку внесення забезпечення. Для певної категорії митних представників можна було б запровадити обов'язковість виключення з реєстру лише у разі вчинення адміністративних правопорушень, які спричинили заподіяння серйозної матеріальної шкоди. Критеріями для виділення уповноважених економічних операторів серед митних представників можуть бути, насамперед, їх репутація і попередній досвід роботи.
Варто згадати і про діяльність «чорних» митних представниках - особах, які надають послуги у сфері митного декларування, але не включених реєстр митних представників. Основна причина їх появи - можливість декларанта самому декларувати свої товари і відносна дорожнеча послуг митного представника. Діяльність цих осіб є незаконною, але незаконність цю довести досить важко. Вони не платять податки державі і не несуть ніякої відповідальності за свої дії.
Боротися з «тіньовими» або «сірими» представниками митні органи можуть за двома напрямками:
товари, в декларуванні яких беруть участь особи, щодо яких є вагомі підстави припускати заняття незаконною посередницькою діяльністю в галузі митної справи, повинні бути віднесені до товарів, щодо яких митні ризики високі;
інформування податкових органів про осіб, неодноразово помічених у наданні незаконних посередницьких послуг у галузі митної справи, для перевірки законності здійснюваної ними діяльності.
Власник складу тимчасового зберігання несе також адміністративну відповідальність. Раніше згадувана стаття 16.9 передбачає в якості покарання і грошовий штраф, і конфіскацію, і навіть закриття самого СТЗ. Що за саме порушення - недоставлення, видача (передача) без дозволу митного органу або втрата товарів або недоставлення документів на них - власник СТЗ повинен нести покарання, питань не...
