соли і ропу соляних озер і заток морів.
Закон «Про надра» містить правові та економічні основи комплексного раціонального використання та охорони надр, забезпечує захист інтересів держави і громадян Російської Федерації, а також прав користувачів надр.
Найважливіше значення для надрокористування має діюча система оподаткування. Введений в 2001 р податок на видобуток корисних копалин (ПВКК), що передбачає застосування усереднених ставок за їх видами, робить привільної і надприбутковій діяльність користувачів надр, які експлуатують багатші, високоякісні, великомасштабні або легкодоступні для видобутку запаси. Але він ускладнює і навіть веде до банкрутства ті компанії і фірми, які розробляють низькорентабельні, що знаходяться у віддалених або важкодоступних районах родовища. Прописна для професіоналів істина про обов'язкову диференціації податків, платежів і зборів при експлуатації надр формально визнається владними структурами. Цього року робилися спроби розробити і ввести відповідні коефіцієнти. Однак, як виявилося, Уряд РФ не збирається нічого змінювати, посилаючись на труднощі встановлення диференційованих ставок, можливість корупції і інші причини. Воно орієнтується тільки на збільшення податку при зростанні цін на нафту і митних зборів на її експорт, тобто враховує лише цінову ренту, зберігаючи порочну основу ПВКК. Нова пропозиція МПР про заміну ПВКК податком на запаси корисних копалин в надрах без розкриття його сенсу - досить спірне, важко реалізовується на практиці і не стимулюючу компанії в проведенні пошуку і розвідки нових запасів.
Аналіз гірничого законодавства показує, що в ньому відсутні комплексний програмно-цільовий підхід до правового регулювання гірничих відносин, кодифікація, системність і плановість розроблюваних законів, немає єдності та взаємозв'язку гірського та інших областей права, особливо цивільного, диференційованого обліку динамізму і природного мінливості параметрів ресурсів надр - об'єктів правового регулювання гірничих відносин, особливо у сфері оподаткування, і відсутній дієвий механізм реалізації законодавчих актів насамперед у вигляді правових норм прямої дії. Тому існуючі закони гірського права вимагають серйозного коригування та розробки нових.
Вимоги Правил є обов'язковими для організацій незалежно від їх організаційно-правових форм і форм власності (далі - організації), індивідуальних підприємців, що здійснюють складання і реалізацію проектів з видобутку та переробки корисних копалин, використанню надр в цілях, не пов'язаних з видобуванням корисних копалин, а також виробництво маркшейдерських і геологічних робіт на території Російської Федерації і в межах її континентального шельфу та морської виняткової економічної зони Російської Федерації.
Таким чином, російське законодавство спрямоване на формування стійкого комплексу об'єктів галузі кольорової металургії, сприяє підтримці галузі в умовах жорсткої конкуренції на світових ринках і всередині країни.
2.2.3 Структура галузі
Кольорова металургія об'єднує цілий ряд спеціалізованих підгалузей, які можна згрупувати за двома основними ознаками: за стадіями видобутку і переробки сировини в готову продукцію і в залежності від основного виду продукції.
За першою ознакою можна виділити гірничодобувну промисловість, включаючи збагачення здобутих руд, металургійну переробку руд і концентратів, металообробку, допоміжні виробництва - ремонтні та машинобудівні.
За другою ознакою виділяють 14 промислових підгалузей, в які входять підприємства і організації різних форм власності:
Алюмінієву. Видобуток бокситів та іншого алюминийсодержащего сировини; виробництво глинозему, алюмінію, галію і фтористих солей, хімічної продукції і будівельних матеріалів.
Мідну. Видобуток і збагачення руди, виробництво чорнової і рафінованої міді, рідкісних металів, сірчаної кислоти, мінеральних добрив, будівельних матеріалів.
Свинцево-цинкову. Видобуток і збагачення руди, виробництво свинцю, цинку, кадмію, рідкісних і дорогоцінних металів, а також хімічної продукції і будівельних матеріалів.
Нікель-кобальтову. Видобуток і збагачення руди, виробництво нікелю і кобальту, міді, рідкісних і дорогоцінних металів, хімічної продукції, мінераловатних та інших будівельних матеріалів.
Титаномагнієвий. Видобуток і збагачення титанової сировини, виробництво титану, магнію та їх похідних.
вольфраму-молибденовую. Видобуток і збагачення вольфрамо-молібденової руди, виробництво вольфрамових і молібденових концентратів і промпродуктов.
Олов'яну. Видобуток і збагачення руди і виробництво олова.
с...
