ю незаконних трудових іммігрантів». У Казахстані на кінець 2006 р було легалізовано понад 300 тис. Трудових мігрантів. Серед них: громадян Узбекистану - 160148, Киргизстану - 25560, Росії - 11 218 і Таджикистану - 4939 чоловік, та ін.
За даними МВС РК найбільше іммігрантів легалізовано в місті Алмати, Південно-Казахстанської, Алматинської і Мангістауської областях. При цьому 72,8% легалізованих іноземців виявилися громадянами Узбекистану, 13,2% - Киргизстану, 6,4% - Росії, 2,9% - Таджикистану [12, с.89].
Незаконна міграція являє собою складне і багатогранне явище, яке за останнє десятиліття поширилася по всьому регіону Центральної Азії, і створило безліч нових міграційних проблем для влади цих країн. Незаконна міграція супроводжується зростанням криміналізації всіх сфер життя суспільства, вона сприяє корупції серед державних посадових осіб; стимулює зростання тіньової економіки, оскільки мігранти працюють без дозволу і не платять податків; і, крім того, вона сприяє зростанню організованої злочинності, оскільки на кожній стадії свого переміщення мігранти вдаються до послуг нелегальних структур. Все більшу стурбованість у урядів країн Центральної Азії викликають дві форми злочинної діяльності, а саме: незаконне ввезення мігрантів та торгівля ними. Хоча торгівля людьми стосується меншого числа мігрантів у порівнянні з незаконним ввезенням, вона являє собою більш гостру проблему, оскільки пов'язана із застосуванням насильства, експлуатацією та обманом жертв цього злочину, переважна більшість з яких складають жінки (проблема трафіку).
Масовий наплив мігрантів створює проблеми в соціально-економічній, політичній сферах приймаючої країни: збільшується навантаження на соціальну інфраструктуру; загострюється конкуренція у сфері зайнятості; зростає напруга в міжетнічних відносинах, що призводить до появи такого соціального феномену як «мігрантофобія», або, як наприклад, «ксенофобія» в країнах ЄС [13, с.43].
Що виникає соціальне напруження викликано також різнорідністю інституційних підстав, тобто відмінностями в соціальному порядку та соціальної організації різних етносів, соціокультурними відмінностями, невизначеністю положення мігрантів, розбіжністю статусно-рольових уявлень, конфліктом ідентичностей, маргіналізацією.
Міграційні процеси опинилися в центрі уваги сучасних дослідників в силу своєї значимості і масштабів їх безпосереднього й опосередкованого впливу на політичну, економічну, соціально-культурне життя як країн продукують міграційні потоки, так і країн їх приймають. Так, наприклад, міграційні потоки роблять серйозний вплив на демографічну та етнічну ситуацію в приймаючих країнах. У сучасному світі, стаючи процесом повсякденним і великомасштабним, міграція не може не бути об'єктом політичного контролю, управління, з одного боку, і маніпулювання, з іншого, а значить, політичні процеси в країнах-реципієнтах з неминучістю захоплюють широке коло питань, пов'язаних з мігрантами , а вони, у свою чергу, самі стають активними учасниками політичних процесів.
Які ж позитивні моменти пов'язані з міграцією в нашому регіоні? Позитивними моментами подібних процесів є: «виведення» за межі країни молодих, невлаштованих в житті людей, які потенційно могли бути джерелом ескалації соціальної напруженості; продуктивне використання накопиченого досвіду повернулися назад мігрантів. Для країн «реципієнтів» подібні людські інтервенції, пов'язані з передачею такого ресурсу як людський потенціал, мають як позитивні, так і негативні сторони.
Позитивним моментом є можливість заповнити порожні ніші в секторі високих технологій, негативним - шанс отримати на своїй території вогнище соціальної напруги, породжений ненавистю, невлаштованістю, розбив надії і сподіваннями молодих, активних мігрантів-робітників, які можуть стати джерелом для поповнення кримінальних, антиурядових угруповань.
Міграція, будучи наслідком соціально-економічного розвитку, також як і соціальної, політичної нестабільності, екологічної деградації, з одного боку, може сприяти поліпшенню економічних і соціальних умов, а з іншого - посилити нерівність, викликати новий виток соціальної і політичної напруженості. Переважання першого або другого варіанту може залежати від різних умов, першим з яких, безсумнівно, є характер самої міграції, а другим - діяльність уряду. Самими очевидними наслідками міграції є демографічні, що змінюють склад і розмір населення, як країни відправлення, так і приймаючої країни.
Згідно з даними ООН в 2005 р вельми нечисленний за населенню Казахстан вперше увійшов до першої «двадцятку» країн світу за чисельністю міжнародних мігрантів (критерій ООН - др. країна народження), зайнявши 17 місце (2,5 млн або 1,3% від усіх міжнародних мігрантів у світі). Першу позицію займають США (38,4 млн осіб, або...
