>
рівень фірми;
регіону;
галузі;
господарства в цілому;
сектори економіки (промисловість, сільське господарство, послуги);
глобальний (соціальні відносини, екологія);
наднаціональний (економіко-політичні відносини із зарубіжними країнами, різні інтеграційні процеси).
Також неможливо сказати, який з цих рівнів є первинним, а який вторинним, тому як вони всі працюють в рамках однієї системи.
Внаслідок цього держава завжди повинна прагнути досягти такого співвідношення діючих в економіці і ринкових і державних сил, при якому національна економіка в сформованих умовах розвивалася б досить оптимально, стимулюючи і підтримуючи ефективність ринку. Та й у той же час впливало на його провали, і крім того, впливало і на соціальні процеси, які є рівними елементами суспільного добробуту. Оскільки кожен історичний етап руху економіки має свою особливість, то глобальна мета конкретизується в менш масштабних цільових установках. Приміром, в умовах циклічного розвитку економіки для кожної фази циклу будуть характерні свої цілі і завдання, інструментарій та методи регулювання. Фаза спаду припускає посилення державних важелів для створення умов економічного зростання та збільшення зайнятості. Фаза пожвавлення викликає необхідність ринкових, і адміністративних заходів, що сприяють забезпеченню стабільності та координації господарської діяльності. У свою чергу усилившиеся процеси монополізації визначають посилення державних заходів з підтримки і розвитку конкурентного середовища і, навпаки, необхідність виживання вітчизняних виробників у міжнародній конкурентній боротьбі передбачає розробку заходів щодо підтримки національних монополій і т.п. З цих міркувань випливає, що ключовим, і єдиним суб'єктом регулювання є держава в особі своїх управлінських органів. Рішення вищенаведеної мети під силу тільки самій державі і тільки воно є гарантом і носієм інтересів усього суспільства.
Судження, що обгрунтовують наявність та інших суб'єктів регулювання економіки, про які йшлося вище, викликають заперечення хоча б тільки тому, що вони представляють інтереси тільки певних груп населення і будуть прагнути спрямувати рух економіки в русло, вигідне тільки цим групам. Не секрет, що великі корпорації, фінансово-промислові групи, акціонерні товариства та інші сильні суспільно-економічні структури можуть впливати на певну сферу суспільства. Розташовуючи великим капіталом, вони володіють і великим масштабом і глибиною впливу, часто виходять за межі об'єктивно обумовленого. Також вони можуть вплинути навіть на конкретні рішення держави. Багато авторів для демонстрації ролі таких суб'єктів економіки відзначають, що вони володіють додатковою господарської владою, матеріальною основою якої виступає владний капітал, який постає як «капітал, який здійснює свою владу за межами самого себе і за межами чисто конкурентно-ринкової організації. Він організовує не тільки свій власний рух, а й середовище функціонування, інші капітали громадські та господарські параметри, локальні і загальногосподарські процеси ». І все ж таки ухвалить, по-перше, що господарська влада цих структур поширюється лише на певну частину суспільного виробництва, а по-друге, останнє слово залишається за самою державою. При цьому сила і оптимальність державного регулювання полягає якраз в умінні протистояти такого роду проявів, оптимально поєднувати їх інтереси з інтересами інших суб'єктів економіки. Лише держава може виступати як домінуючий суб'єкт регулювання, так як саме воно визначає основні параметри функціонування всіх суб'єктів економіки, визначає «правила гри» на ринковому просторі і як виразник інтересів усього суспільства контролює дотримання прийнятих у суспільстві норм і стандартів.
Якщо ж всі важелі регулювання уявити тільки державним важелям, то поряд з тим позитивним, що несе в собі державне регулювання, а це - вирішення соціальних проблем, можливість концентрації ресурсів у потрібному напрямку, по можливості забезпечити повну зайнятість , при необхідності стримувати інфляцію та ін., головною ціною цього регулювання буде зниження економічної ефективності руху всієї соціально-економічної системи, і отже, зниження суспільного добробуту суспільства [31].
У цілому держава реалізує політичні та соціально-економічні принципи даного співтовариства громадян, активно беручи участь у формуванні макроекономічних ринкових процесів (див. таблицю 1).
Таблиця 1
Основні напрямки державного впливу на економіку
Бюджетна політіканалоговая політика; політика інших бюджетних надходжень; політика держвидатків; соціальне обеспеченіе.Денежно-кредитна політікарегулірованіе пріоритету і обіг...
