потужності водної товщі, цілей користування надрами, продуктивності акваторії, а також з урахуванням наявності навігаційних шляхів, комунікацій і технічних споруд в районі робіт.
Розмір платежів встановлюється органами, які надають ліцензію на право користування конкретної акваторією і ділянками морського дна, за погодженням з Міністерством природних ресурсів РФ та іншими компетентними органами. Платежі за право користування акваторією і ділянками морського дна в межах територіального моря (12-мильної зони) надходять як в регіональний бюджет (60%), так і у федеральний (40%).
Платежі за право користування акваторією і ділянками морського дна в межах морської економічної зони (200-мильної зони) надходять цілком у федеральний бюджет.
2.4 Інформаційне та адміністративне регулювання
Інформаційне регулювання мінерально-сировинних ресурсів здійснюється за допомогою лісового кадастру.
Кадастр родовищ і проявів корисних копалин являє собою звід уніфікованих описів (паспортів) родовищ і проявів корисних копалин. Відповідно до Закону Російської Федерації «Про надра» даний кадастр ведеться для забезпечення розробки федеральних і регіональних програм геологічного вивчення надр, комплексного використання родовищ корисних копалин, раціонального розміщення підприємств по їх видобутку.
Кадастр містить відомості по кожному родовищу, що характеризують кількість і якість запасів основних і спільно з ними залягаючих корисних копалин і які у них компонентах, гірничогеологічні, гідрогеологічні умови і гірничотехнічні особливості розробки родовища, його геолого-економічну оцінку, а також відомості щодо кожного прояву корисних копалин.
У кадастрі також містяться відомості про ділянки надр, наданих для видобування корисних копалин в цілях, не пов'язаних з їх видобутком і ліцензій на користування надрами.
Для обліку стану мінерально-сировинної бази ведеться Державний баланс запасів корисних копалин, що містить відомості про: кількість, якість і ступеня вивченості запасів кожного виду корисної копалини по родовищах, які мають промислового значення; розміщенні та ступеня промислового освоєння, видобутку, втратах; забезпеченості промисловими розвіданими запасами корисних копалин на основі їх класифікації. Запаси корисної копалини і його якість є двома фундаментальними параметрами, на яких грунтуються всі розрахунки ефективності проекту освоєння родовища. Це визначається тим, що річні доходи від реалізації проекту прямо залежать від величини запасів, змістів корисних компонентів в руді та інших параметрів родовища.
В адміністративно-правовому механізмі державного управління система ліцензування є основним методом адміністративно-правового регулювання відносин між державою і користувачами надр в Російській Федерації та основою виникнення права користування ділянками надр. Виявлено й структуровані основні елементи державної системи ліцензування надрокористування, до яких віднесено:
) державна власність на надра;
) встановлення вимог до суб'єктного складу користувачів надр;
) терміновість і платність користування надрами;
) закритий перелік підстав для виникнення, призупинення, обмеження та припинення права користування надрами;
) обов'язковість державної реєстрації ліцензії на користування ділянкою надр, вступ ліцензією чинності з моменту її державної реєстрації;
) законодавче закріплення вимог щодо раціонального і комплексного використання надр та їх охороні;
) закритий перелік підстав для переходу права користування надрами від одного суб'єкта до іншого;
) наявність широкого переліку вимог до користувача надр у частині проведення різних державних експертиз, законодавчого встановлення вимог щодо проведення робіт, пов'язаних з користуванням надрами;
Відповідно до ст. 75 Федерального закону Про охорону навколишнього середовища за порушення законодавства в галузі охорони навколишнього середовища встановлюється майнова, дисциплінарна, адміністративна, кримінальна відповідальність відповідно до законодавства. Відповідальність настає як для громадян, так і для юридичних, посадових осіб.
Адміністративна відповідальність за порушення правил користування надрами встановлена ??Кодексом про адміністративні правопорушення РРФСР, а також відповідними законами суб'єктів Російської Федерації. КпАП РРФСР передбачає відповідальність за такі види адміністративних правопорушень:
) Самовільне користування надрами, укладення угод, які в прямій або прихованій формі порушують право державної власності на надра (ст.46). ...
