ідрахування з ПДФО в Росії носять лише явочний характер і практично не виконують свою регулюючу функцію, так як абсолютна величина зазначених, наприклад, соціальних відрахувань багато менше навіть мінімального прожиткового мінімуму.
. Прожитковий мінімум обчислюється з незрозумілої системі і ніяк не прив'язаний до мінімального розміру оплати праці. Податкове законодавство не передбачає систему виведення з оподаткування дохід, що забезпечує просте біологічне існування росіянина. Як наслідок, це викликає приховування доходів. У західних країнах прожитковий мінімум прибутковим податком не обкладається, що відповідає принципу соціальної справедливості.
. У РФ відсутня дієва система контролю за надмірними доходами фізичних осіб, слабо застосовуються інформаційні технології для підвищення ефективності податкової системи. Плоска ставка по ПДФО не відповідає соціальної справедливості.
. Основне податкове навантаження в Росії припадає на малозабезпечені верстви населення, а не на багатих громадян, особливо власників засобів виробництва, у яких крім офіційних доходів, що є податковою базою з ПДФО, є можливість відносити свої витрати на вартість виробленої продукції, таким чином, йдучи від податків і до того ж занижуючи податок на прибуток організацій, чого начисто позбавлені незаможні, не власники засобів виробництва. Зрештою нарощування власності у сучасних російських бізнесменів відбувається за рахунок надмірної диференціації багатства на одному полюсі і злиднів на іншому.
Основними напрямами реформування системи оподаткування податком на доходи фізичних осіб є наступні:
побудова єдиної податкової системи, виключення умов для формування несумісних регіональних податкових схем;
створення оптимальної податкової системи, що забезпечує задоволення державних і приватних інтересів;
спрощення системи податків;
створення досконалої законодавчої податкової бази;
вдосконалення системи збору прибуткового податку, збільшення на цій основі податкових надходжень у державну скарбницю при одночасній підтримці справедливості оподаткування;
створення раціональної системи відповідальності за податкові правопорушення;
підвищення ефективності діяльності органів податкового контролю.
У той же час кардинальна заміна податкового законодавства була б згубна для економіки. Необхідно послідовне розвиток і вдосконалення оподаткування фізичних осіб, коректування виявлених недоліків.
До основних пропозицій щодо вдосконалення податку на доходи фізичних осіб в першу чергу відноситься введення прогресивної ставки податку і посилювання заходів збирання податку на доходи особливо з осіб, доходи яких значно перевищують середній уровень. [13]
Висновок
Впровадження і розвиток в Росії прибуткового податку, як і в інших країнах, відбувалося непросто, оскільки зустрічало відсіч з боку населення, яке повинно було стати платником податку.
Податок на доходи фізичних осіб відіграє значиму роль у податковій системі Російської Федерації. Це обумовлюється тим, що він охоплює все працездатне населення країни, яка отримує той чи інший дохід, прибуток в процесі своєї трудової, професійної та іншої діяльності. Хоча роль податку на доходи фізичних осіб у формуванні доходів бюджету велика, але в порівнянні з роллю прибуткового податку в розвинених країнах його роль все ж не настільки значуща.
Платниками податку є фізичні особи, як резиденти РФ, так і нерезиденти. Об'єктом оподаткування є дохід, отриманий у календарному році, включаючи дохід від використання капіталу. Основна ставка податку на доходи фізичних осіб - 13%, також застосовуються ставки 35%, 30%, 15% і 9%. Відносно доходів, які оподатковуються за ставкою 13%, застосовуються стандартні відрахування, на суму яких зменшується оподатковуваний база.
Податковий кодекс РФ визначає перелік доходів, що не підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб.
Аналіз податку на доходи фізичних осіб показує, що він, як вся податкова система Росії перебуває в постійному розвитку. Головні зміни, що відбуваються останнім часом, стосуються обсягу наданих податкових відрахувань і пільг, за допомогою яких держава прагне перерозподіляти податковий тягар між платниками податків в залежності від рівня їх доходів. Однак, застосовувані податкові відрахування і пільги зараз ще в недостатній мірі відповідають принципам соціальної справедливості і вимагають розвитку і доопрацювання.
У Росії необхідно прийняття диференційованих ставок податку на доходи фізичних осіб та забезпечення жорстко...
