Білорусь є центральним банком Республіки Білорусь і діє виключно в інтересах Республіки Білорусь [13].
Цілі Національного банку Республіки Білорусь поділені на дві групи.
Перша група цілей центрального банку при проведенні девизном операцій безпосередньо охоплює питання, пов'язані з підтриманням міжнародної ліквідності країни (управління золотовалютними резервами та обслуговування зовнішнього боргу в частині компетенції Національного банку Республіки Білорусь).
Друга група цілей діяльності центрального банку з іноземною валютою охоплює питання, вирішення яких забезпечує підтримку стійкої динаміки обмінного курсу національної валюти для мінімізації відтоку капіталу і створення оптимальних умов розвитку економіки [11, с.194].
Національний банк виконує ряд функцій з регулювання грошово-кредитних та валютних відносин, встановленню валютних курсів і здійсненню банківських операцій.
Дирижизм, як напрям директивного регулювання в Республіці Білорусь, повинен в Республіці Білорусь, реалізовуватися у формі валютного контролінгу.
Лібералізм, як напрям валютного регулювання в Республіці Білорусь, реалізується через фінансові інструменти, і є перспективним напрямком розвитку національної валютної системи.
Ефективність валютного контролінгу може бути досягнута при обов'язковому виконанні розроблених принципів директивного напрямки валютного регулювання.
Основою реалізації механізму валютного контролінгу є регламентують норми, виконання яких дозволить мінімізувати спекуляції проти національної валюти і збільшити обсяги експортних надходжень. Валютні спекуляції, як дестабілізуючий елемент будь-якої валютної системи, досить серйозно загострюють проблему «інфляційних і девальваційних очікувань» суб'єктів валютних операцій.
Період контролінгу є підготовчим для введення механізму валютного регулювання відкритого ринку. Можливість переходу від валютного контролінгу до валютного лібералізму обумовлюється наявністю в країні сформованої валютної системи і формуванням стійкої позитивної динаміки сальдо платіжного балансу. Вихідними оціночними показниками для скасування валютного контролінгу повинні стати [11, c.195]:
величина коливань курсу обміну у відносному обчисленні;
відхилення ринкової вартості національної валюти від вартості, що розраховується на основі співвідношення національної грошової бази і величини золотовалютних резервів, а також частота критичних коливань валютного курсу;
динаміка дефіциту платіжного балансу;
динаміка величини зовнішнього боргу;
величина золотовалютних резервів центрального банку.
Розроблений механізм валютного контролінгу і реалізації його принципів у трансформованому економіці Республіки Білорусь представимо в наступному варіанті.
По-перше, центральний банк в законодавчому або нормативному документі повинен чітко визначити основні загальні положення і визначення, принципи валютних операцій.
По-друге, центральний банк в нормативному документі чітко визначає з урахуванням розроблених принципів - правила і детальну операційну техніку проведення валютних операцій.
По-третє, центральним банком вводиться конкретний механізм контролю за реалізацією певних принципів, включаючи контроль за схемами логістики основних експертів Республіки Білорусь [11, с.195].
Аж до 2010 року використання даного механізму на розроблених принципах дозволяло стабілізувати обмінний курс білоруського рубля, мінімізувати відтік вітчизняного капіталу і, тим самим, знайти внутрішні валютні резерви для фінансування дефіциту платіжного балансу.
Але, незважаючи на застосування механізму валютного контролінгу, стабільність економіки все ж порушилася через комплекс явищ сталися економіки країни, викликаних багаторічним негативним сальдо торгового балансу і витратами елементів адміністративно-командної системи в економіці, і загострився через ажіотажного попиту на іноземну валюту і підвищення заробітної плати перед президентськими виборами 2010 року.
Все це призвело до фінансової кризи в 2011 році, який також негативно позначився і на валютній системі Республіці Білорусь. У результаті цього встановлений Нацбанком курс долара за 2011 рік зріс з 3000 до 8500 білоруських рублів, сукупна девальвація тільки за десять місяців склала 189%. Все це призвело до зростання цін, середня зарплата в Білорусії в доларовому еквіваленті за курсом Нацбанку знизилася з $ 500 до $ 312, вклади громадян Білорусії в рублях знецінилися на мільярд доларів.
Таким чином, перед керівництвом кра...