ої торгівлі - 11,0; інвестиції в основний капітал - 9,7.
Фактичні доходи міського бюджету за 2014 рік, за оперативними даними на 1 січня 2015 року, склали 14680000000 руб. (план - 15740000000 руб.), витрати - 15580000000 руб. (план - 17190000000 руб.), дефіцит - 0,9 млрд руб.
на 2015 рік затверджені доходи в розмірі 15870000000 руб., витрати в розмірі 16800000000 руб., дефіцит, як очікується, складе 935 млн руб.
.2 Аналіз фінансової політики міської округу м Ярославль
Бюджет міста Ярославля на 2014 рік був сформований з урахуванням:
вимог бюджетного законодавства та зміни видаткових повноважень міста;
прогнозів соціально-економічного розвитку Ярославської області та міста Ярославля на 2014-2016 роки;
з урахуванням виконання бюджету в 2013 році.
Таблиця 1. Основні параметри бюджету м Ярославля
Бюджет міста згідно з установленим порядком:
обговорювався і був схвалений на публічних слуханнях, відбувся 11 листопада 2013 року;
у встановлені законодавством терміни (до 15 листопада 2013 року) внесений до муніципалітет міста Ярославля і контрольно-рахункову палату міста Ярославля;
розглянутий депутатами на комісіях і робочих групах, на засіданнях муніципалітету;
затверджений рішенням муніципалітету міста Ярославля від 19.12.2013 №243 «Про бюджет міста Ярославля на 2014 рік і плановий період 2015-2016 років».
Формування доходної частини бюджету міста на 2014 рік і плановий період 2015-2016 років здійснювалося відповідно до бюджетного і податкового законодавства, з урахуванням очікуваного виконання за доходами у 2013 році.
Особливості формування доходної частини бюджету міста
При розрахунку дохідної частини враховані зміни бюджетного законодавства, що передбачають:
з 1 січня 2014 року:
зниження нормативу відрахування від податку на доходи фізичних осіб з 40% до 30%;
передачу штрафів за порушення міграційного законодавства на федеральний рівень;
встановлення диференційованого нормативу відрахувань від акцизів на нафтопродукти;
збільшення нормативу відрахування по доходах від орендної плати за землю та продажу земельних ділянок, державна власність на які не розмежована і які розташовані в межах міських округів, з 80% до 100%;
з 1 січня 2016 року:
збільшення нормативу відрахування по платі за негативний вплив на навколишнє середовище з 40% до 55%
Податкові доходи на 2014 рік заплановані зі зниженням до рівня 2013 року на 10% у зв'язку зі зменшенням нормативу відрахувань від податку на доходи фізичних осіб. При цьому приріст надходжень податкових доходів в 2015-2016 роках забезпечується за рахунок щорічного приросту ПДФО.
Малюнок 2. Структура податкових і неподаткових доходів у 2014
Зростання надходжень по неподаткових доходів в 2014 році до рівня 2013 року на 23% обумовлений збільшенням нормативу відрахувань по орендній платі та продажу права на укладення договорів оренди за земельні ділянки, державна власність на які не розмежована і які знаходяться в межах міського округу, а також збільшенням доходів від реалізації муніципального майна, обсяг яких у 2015-2016 роках знизиться, що відбивається на загальному зниженні надходжень неподаткових доходів до міського бюджету.
Один з основних джерел формування доходної частини бюджету міста - податок на доходи фізичних осіб становить 3 460,0 млн.руб. або 43,2% від загальної суми податкових та неподаткових доходів бюджету міста. План визначений виходячи з очікуваних надходжень податку в 2013 році, з урахуванням темпів зростання фонду заробітної плати на великих і середніх підприємствах міста на 10,5%, зниження нормативу відрахування до міського бюджету з 40% до 30%.
Надходження земельного податку в 2014 році заплановано в сумі 1 136,0 млн. руб., що відповідає рівню 2013 року.
Орендна плата та надходження від продажу права на укладення договорів оренди за землю заплановані в сумі 1 212 900 000. руб. При розрахунку враховані додаткові надходження у зв'язку зі збільшенням нормативу відрахування до бюджету міста від орендної плати та продажу права на укладення договорів оренди земельних ділянок, державна власність на які не розмежована і які розташовані в межах міських округів.
Прогнозований обсяг надходжень доходів від реалізації муніципального майна та землі визначено у сумі 1 074,0 млн. руб., у тому числі доходи від реалізації майна - 994,0 млн. руб., від продажу земельних ділянок - 80,0 млн. руб.
Надходження доходів від реалізації майна буде забезпечуватися за рахунок коштів від продажу на торгах 81 об'єкта нерухомості, а також доходів, отриманих в порядку реалізації переважного права викупу майна суб'єктами малого та середнього підприємництва
Надання органами юродской самоврядування пільг по місцевих податках....
