p align="right"> Таблиця 3.1
Величина податкового навантаження на економіку РБ
ПоказательГоди200820092010201120122013 * Податкова нагрузка36,130,127,526,827,827,6
* Імовірно
З таблиці, ми бачимо, що податкове навантаження на економіку Білорусі в 2012 р в порівнянні з 2008 р знизилася на 8.3%. Зниження рівня податкового навантаження пов'язано зі скасуванням низки податкових платежів, скороченням об'єктів оподаткування та винятком окремих суб'єктів зі складу платників податків, спрощенням порядку обчислення податкових зобов'язань, що зумовило більш низький темп зростання податкових доходів бюджету.
Основи бюджетно-податкової системи Республіки Білорусь закладені в Конституції. Згідно з нормами, всі громадяни країни повинні брати участь у фінансуванні державних витрат шляхом сплати законодавчо встановлених податків, зборів і мит. [14, с.529]. За січень-вересень 2013 представлено в таблиці:
Таблиця 3.2
Виконання бюджету сектору державного управління
ПоказателіУточненний план 2013Ісполнено за січень-сентябрьВ% до уточненого річного плануВсегоРеспублікан-ський бюджетВсегоРеспублікан-ський бюджетВсегоРеспубліканскій бюджетВсего доходов273870,5122058,0195491,577200,671,463,2налог на прибыль27952,210451,217885,74360,864,041,7НДС59035,241327,540605,028564,668,869,1акцизы16434,016434,012319,412319,475,075,0доходы від зовнішньо-економічної деятельності29809,229809,217988,217988,260,360,3поступленія в ФСЗН69936,5-56688,4-81,1 -
Примітка - Джерело: [10].
Доходи бюджету сектора державного управління за січень-вересень 2013 склали 195500000000000. рублів, або 71,4% уточненого річного плану. Доходи республіканського бюджету дорівнюють 77200000000000. рублів, або 63,2 відсотка уточненого річного плану.
За січень-вересень 2013 року надходження податку на додану вартість склало 40600000000000. рублів, або 68,8% уточненого річного плану. Податку на прибуток надійшло 17900000000000. рублів, або 64,0 відсотка уточненого річного плану. Акцизи надійшли в сумі 12300000000000. рублів, або 75,0% уточненого річного плану. Доходи від зовнішньоекономічної діяльності склали 18,0 трлн. рублів, або 60,3% уточненого річного плану. Надходження до Фонду соціального захисту населення (ФСЗН) склали 56700000000000. рублів, або 81,1% затвердженого річного плану.
Станом на 1 жовтня 2013 року заборгованість з податків і зборів склала 148 600 000 000. рублів і зменшилася за вересень 2013 року на 4,3 млрд. рублів. Також за рахунок збільшення ставок податків на власність місцевими Радами депутатів регіональні бюджети зможуть отримати додаткові доходи на суму понад 1,9 трлн. рублів.
Основні доходи нашого консолідованого бюджету, як уже згадувалося, - це податкові надходження. Домінують 4 головних податку: ПДВ, податок на прибуток, прибутковий податок з фізичних осіб та акцизи. Їх питома вага в загальних доходах консолідованого бюджету, за даними 2006 року, перевищив 40%. При цьому близько 18% всіх надходжень до бюджету забезпечено за рахунок податку на додану вартість. До залікового методу обчислення ПДВ (до 2000 р) на його частку припадало до чверті всіх податкових надходжень. Правда, в ті часи Фонд соціального захисту населення не включався до складу державного бюджету.
Висновком усього вищесказаного є те, що бюджетно-податкова політика в умовах нестабільного зовнішнього середовища повинна формуватися з урахуванням можливих змін зовнішньої кон'юнктури і бути спрямованою на пом'якшення цінових коливань. При її формуванні доцільно використовувати поняття структурного балансу, що представляє собою різницю між балансом бюджету та кон'юнктурними доходами. Він дозволить більш обгрунтовано розробляти бюджетно-податкову політику на перспективу, згладжуючи циклічні коливання при плануванні витрат.
Одним з механізмів, що забезпечують згладжування зовнішньої кон'юнктури, є стабілізаційні фонди. Урядом країни в 2004 році було прийнято рішення про утворення національного стабілізаційного фонду. Його доходи формуються головним чином за рахунок відрахування від прибутку високорентабельних підприємств.
Таким чином, стан структурного балансу більшою мірою характеризує економічну безпеку країни. Тому з плануванням бюджету доцільно розраховувати параметри структурного балансу, не забуваючи найважливіший принцип бюджетно-податкової політики будь-якої держави - темпи зростання видатків державного бюджету повинні відповідати темпам зростання національного продукту.
3.2 Основні напрямки підвищення ефективності бюджетно-податкової політики Республіки Білорусь
