З 1995
Суттєва роль у реалізації положень Федерального закону РФ № 209-ФЗ належить окремим суб'єктам РФ. До теперішнього часу більше 55 суб'єктів РФ прийняли свої закони. Найбільш показовий досвід по розробці закону про підтримку малого підприємництва склався в Санкт-Петербурзі.
Таким чином, вся система нормативно-правового регулювання розвитку малого та середнього підприємництва спрямована на забезпечення економічної свободи, прав і гарантій суб'єктів малого та середнього підприємництва. Формування правового середовища діяльності суб'єктів малого та середнього підприємництва сприяє розв'язанню багатьох проблем, що стоять на шляху його розвитку.
3. Державне регулювання розвитку малого предпрінімателсьтва в країні
3.1 Перспективні напрямки розвитку малого предпрінімателсьва Росії
Малий бізнес для Росії міг би стати в перспективі локомотивом економіки, але є ряд проблем, деякі з них представлені в Додатку Б, які не вирішити зараз, тому стає важливим розробити стратегію розвитку малого підприємництва.
Стратегія розвитку країни до 2020 року покладає на малий і середній бізнес великі надії. Від нього залежить формування середнього класу, створення конкурентного середовища, розвиток виробництва. Відкриваючи дорогу широкому розвитку малого та середнього підприємництва, держава створює мільйони нових робочих місць.
Разом з тим, питання про розвиток малого та середнього підприємництва носить не тільки економічний, а й політичний характер - це питання різних концепцій розвитку країни. Досі триває боротьба між прихильниками інноваційного шляху розвитку і прихильниками шляху колоніально-сировинного. Нинішній курс - це курс на інноваційну економіку, а не на сировинну, яка склалася в 90-і роки. Це і є економічна політика, якої потребує Росія. Сировинна економіка пов'язує країну, гальмує її розвиток.
Стратегічний підхід до розвитку малого підприємництва спрямований на вирішення наступних ключових проблем:
) ефективне забезпечення суб'єктів малого підприємництва трудовими ресурсами, в першу чергу, кадрами високої кваліфікації, здатними працювати з сучасними передовими технологіями і забезпечити значне зростання обороту малого підприємництва на базі істотного збільшення продуктивності праці;
) ефективне стимулювання міжгалузевий ротації трудових ресурсів малого підприємництва шляхом розширення доступності для підприємців і працівників, зайнятих у малому підприємництві, програм навчання, підвищення кваліфікації та професійної перепідготовки;
) подолання обмежень збуту продукції (робіт, послуг), властивих внутрішньорегіональні ринку, у тому числі шляхом стимулювання та підтримки виходу суб'єктів малого підприємництва на нові ринки, в рамках міжрегіонального обміну та експорту;
) підвищення конкурентоспроможності суб'єктів малого підприємництва, насамперед за рахунок забезпечення широкого доступу до фінансових ресурсів, майнової підтримки, а також полегшення доступу до новітніх технологій;
) структурування і формування незалежних саморегулівних некомерційних організацій суб'єктів малого підприємництва, здатних ефективно представляти їх інтереси.
В цілому, показники, що характеризують розвиток малого підприємництва Росії поступаються аналогічним показникам найбільш розвинених країн, з якими традиційно порівнюють економіку країни.
Наведені статистичні дані свідчать про те, що малі підприємства вносять певний внесок в економіку Росії, забезпечують робочими місцями населення, долучають до бізнесу і підприємництва. Однак, незважаючи на це малий бізнес продовжує відчувати серйозні труднощі: недостатність власних фінансових коштів, ускладненість порядку отримання кредитів, механізму справляння податків і платежів, брак кваліфікованих кадрів, відсутність належної соціальної захищеності працівників малих підприємств. Багато малі підприємства стають багатопрофільними чинності нестійкості ринку і нестабільності нормативно-правової бази. Основна частина малого підприємництва зосереджена в центі Росії, а в більшості регіонів країни спостерігається слабкий розвиток малого бізнесу.
Таким чином, розвиток малого підприємництва в Росії - при збереженні існуючих тенденцій - все більш буде відставати від потреб ринкової економіки, що не дозволить реалізувати підприємницький ресурс суспільства для вирішення економічних і соціальних завдань.
Поліпшення ситуації буде залежати від швидкості побудови нової моделі державної підтримки малого підприємництва.
Основними причинами незадовільної динаміки в секторі малого підприємництва є: <...