них житлових організацій органів місцевого (муніципального) самоврядування.
Знесення самовільно зведеної споруди . Самовільно побудовою згідно статті 222 Цивільного кодексу Російської Федерації є житловий будинок, інша будівля, споруда чи інше нерухоме майно, створені на земельній ділянці, не відведеному для цих цілей, в порядку, встановленому законом та іншими правовими актами, або створені без отримання на це необхідних дозволів або з істотним порушенням містобудівних і будівельних норм і правил. Самовільна споруда (будинок, гараж, сарай і т.д.) підлягає зносу який здійснив її обличчям або за його рахунок. Спочатку орган місцевого самоврядування зобов'язує особа, самовільно возведшего будова, добровільно своїми силами знести будову і привести земельну ділянку, на якій воно було споруджено, в належний порядок. Якщо цей припис органу не буде виконано у встановлений строк, голова адміністрації місцевого органу самоврядування дає розпорядження відповідної муніципальної службі про знесення будови силами цієї служби. У цьому випадку витрати, пов'язані зі знесенням споруди, стягуються у судовому порядку з винного.
Вилучення майна, що створює загрозу безпеці, і у незаконного власника. Під багатьох законах та інших правових актах йдеться про таку міру примусу, як вилучення майна. На жаль, легального визначення цього поняття немає. Видається, що В«під вилученням майна слід розуміти його примусове відчуження (відібрання) компетентними суб'єктами публічної влади у власника В»[54].
Вилучення, на відміну від розкрадання, - це міра, застосовувана на основі правових норм у зв'язку з неправомірними діями. Фактичне зміст цієї примусової заходи полягає в тому, що майна у власника фізично відбирається, воно переміщається, і особа позбавляється можливості їм володіти, користуватися.
Існують різноманітні види вилучення. Для того, щоб краще розібратися в пов му безлічі необхідно використовувати 3 критерію: возмездность, час, право власності.
Возмездное, постійне (на необмежений час) вилучення майна у власника регулюється статтею 28 КпАП РРФСР і 242 ГК РФ (Реквізиція). В разі того вилучення власнику відшкодовується вартість майна.
Безплатне тимчасове вилучення у власника або власника використовується як засіб забезпечення провадження у адміністративних і кримінальних справах (міра процесуального забезпечення). Майно в таких випадках вилучається у власника, у законного або незаконного власника до прийняття постанови або вироку у справі, якими визначається правове становище речей. Безоплатне тимчасове вилучення може бути завершено поверненням речей і без винесення постанови або вироку у справі.
Безоплатне постійне вилучення майна допускається як у законного, так і у незаконного власника. Тут можливі різні варіанти:
- конфіскація - безоплатне відчуження майна в постійну власність держави як санкція за правопорушення;
- безоплатне вилучення майна у незаконного власника;
- безоплатне вилучення майна у законного власника, який порушує чинні правила його змісту, пересилання, перевезення і тим самим створює загрозу безпеки.
Вилучення є мірою адміністративного припинення, якщо воно вироблятися суб'єктом адміністративної влади для:
- процесуального забезпечення;
- припинення незаконного володіння;
- усунення загрози безпеки;
- припинення іншого правопорушення.
Ці різновиди вилучення майна регулюються нормами адміністративного права.
Вилучення в ході провадження у справі про адміністративне правопорушення на підставі статті 244 КпАП РРФСР є забезпечувальної, несамостійною мірою адміністративного припинення. В інших випадках, адміністративне вилучення - самостійна міра адміністративного припинення, яка повинна застосовуватися незалежно від того, залучається чи громадянин до відповідальності.
Майно може стати об'єктом, що небезпеку для громадян, суспільства з різних причин: через те, що воно не ремонтувався, пошкоджено, використовується, перевозиться, пересилається з порушенням діючих правил, через те, що воно заражене, піддано радіоактивного, хімічного впливу і т.д.
Так, стаття 19 Закону Російської Федерації В«Про ветеринарії В»[55] встановлює, що при ліквідації вогнищ особливо небезпечних хвороб тварин по рішенням головного державного ветеринарного інспектора можуть бути відчужені тварини і вилучені продукти тваринництва.
Стаття 50 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених Урядом Російської Федерації 26 вересня 1997 [56], містить перелік предметів, тварин, заборонених до пересилання у внутрішніх поштових відправленнях, у статті 51 Правил сказано: В«Виявлені в поштових відправленнях заборонених до пересиланні предмети вилучаються організаціями (об'єктами) поштового зв'язку в місці виявлення. У разі виявлення зброї, боєприпасів, наркотичних засобів, психотропних, сильнодіючих радіоактивних...
