Союзу спільно з АККОР та Фондом розвитку сільської кредитної кооперації в значній мірі сприяє почалось процесу формування мережі сільських кредитних кооперативів у ряді регіонів Росії - Ярославській, Тверській, Липецької, Воронезької, Рязанської, Томської, Орловської, Тульської, Тюменської областях, Краснодарському і Алтайському краях. p> Сьогодні в умовах фінансової кризи, коли більша частина населення не довіряє комерційним банкам, формування сільських кредитних кооперативів дозволить залучити вільні грошові кошти на селі для розвитку сільського господарства, малого сільського підприємництва, а отже, допоможе у вирішенні економічних і соціальних завдань села. p> Питання про необхідності прийняття федерального закону В«Про сільських кредитних кооперативахВ» був основним на науково-практичній конференції В«Стан та перспективи розвитку сільської кредитної кооперації в Росії В»і 2-й конференції представників учасників Союзу сільських кредитних кооперативів, що відбувалися в рамках ярмарку В«Російський фермерВ» в серпні 1998 р. в С - IIeтepбypгe. p> У резолюціях, прийнятих на конференціях, було запропоновано вважати першочерговим завданням прийняття федерального закону про сільських кредитних кооперативах, в якому необхідно передбачити:
функціонування системи сільської кредитної кооперації як незалежної, самостійної, демократичної, діючої в інтересах сільських селян, всіх дрібних і інших товаровиробників, сільського населення в цілому, заснованої на міжнародних принципах кооперації;
формування системи сільської кредитної кооперації з урахуванням інтересів кредитних кооперативів і з ініціативи знизу;
забезпечення правових, організаційних та економічних умов залучення в систему кредитної кооперації грошових коштів сільського населення;
виняток можливості проникнення капіталу комерційних банків, а також будь-якого іншого впливу комерційних банків на діяльність сільських кредитних кооперативів;
можливість створення кооперативного банку (банків) на регіональному або федеральному рівні. Діяльність цього банку (банків) повинна регулюватися не законом про банки і банківської діяльності, а спеціальним законом про кооперативний банку (банках);
забезпечення особливого режиму ліцензування сільських кредитних кооперативів, що не перешкоджає широкому розвитку системи сільської кредитної кооперації;
нормативні показники діяльності сільських кредитних кооперативів з урахуванням того, що їх пайовий капітал є невеликим порівняно з акціонерним капіталом комерційних банків;
встановлення пільгового режиму оподаткування та кредитування сільських кредитних кооперативів.
Висновок
Оцінюючи стан кредитної кооперації в Росії в цілому, можна констатувати, що розвиток її поки ще перебуває в початковій стадії. p> До факторів, стримуючим розвиток кооперативних кредитних організацій, і, перш за все, сільських кредитних кооперативів, в першу чергу відносяться:
• слабкий підприємницький потенціал сільського населення;
• слабка законодавча і нормативна база; • нестача фінансових коштів;
• низький рівень знань про принципи кооперативних форм діяльності;
• нестача кваліфікованих кадрів для роботи в кооперативі та відсутність системи їх підготовки;
• відсутність методичної літератури та необхідної інформації
Для успішного розвитку сільської кредитної кооперації необхідна продумана система заходів державної підтримки одно як на федеральному, так і регіональному рівнях, яка включала б у себе:
В· прийняття спеціального федерального закону про сільських кредитних кооперативах, а до цього, при необхідності, прийняття такого Закону на регіональному рівні;
В· надання матеріальної підтримки кредитним кооперативам шляхом надання їм на пільгових умовах довгострокових позик на поповнення їх кредитних ресурсів, головним чином, за рахунок регіональних та муніципальних бюджетів;
В· введення системи пільгового оподаткування кредитних кооперативів як некомерційних кредитних організацій і надання їм права поряд з іншими некомерційними організаціями і банками користуватися розрахунково-касовими центрами, щоб уникнути дуже істотних витрат на виплату комерційним банкам комісійних, пов'язаних з розрахунково-касовим обслуговуванням кооперативів;
В· створення системи підготовки кадрів, консультування персоналу та членів кооперативу, поширення інформації про сутність, принципи діяльності та переваги кредитних кооперативів як організацій дрібного кредиту;
В· створення та надання сприяння структурам, які займаються питаннями сільської кредитної кооперації з урахуванням місцевої специфіки в кожному регіоні РФ. p> На думку фахівців держава могла б сприяти створенню кредитних кооперативів у сільській місцевості:
В· по-перше, наданням довгострокових п...
