авний (муніципальний) орган, а другий у десятиденний строк направляється до податкового органу за місцем обліку платника податків.
Перенесення терміну виконання податкового обов'язку у формі відстрочки або розстрочки, а також податкового кредиту можливий при наявності однієї з обставин, зазначених у ст. 64НК. p> Залежно від імперативності для уповноваженого органу обставини, що є підставами для зміни терміну сплати податку, поділяються:
1) на підлягають безумовному обліку, за наявності яких уповноважений орган не має права відмовити зацікавленій особі в відстрочення або розстрочення сплати податку. Такими підставами служать:
а) заподіяння платнику податку збитків внаслідок стихійного лиха, технологічної катастрофи чи інших обставин непереборної сили;
6) затримки платнику податків фінансування з бюджету або оплати виконаного цією особою державного замовлення.
Єдиним обмеженням зміни терміну виконання податкового обов'язки за наявності даних обставин є сума заподіяної зацікавленій особі шкоди, сума бюджетного недофінансування або сума неоплати державного замовлення - в межах названих сум відстрочка або розстрочка сплати податку надається в обов'язковому порядку;
2) обліковуються за розсуд уповноваженого органу, за наявності яких можливо, але не обов'язково надання відстрочки. Такими підставами служать:
а) загроза банкрутства платника податків у разі одноразової виплати їм податку;
б) тяжке майнове становище фізичної особи, виключає можливість одноразової виплати податку;
в) сезонний характер виробництва і (або) реалізації товарів, робіт або послуг платником податку.
Перелік обставин, що враховуються при наданні відстрочки або розстрочки сплати податків, не є вичерпним. У відношенні податків, підлягають сплаті у зв'язку з переміщенням товарів через митний кордон Російської Федерації, подібні підстави можуть бути доповнені Митним кодексом. Крім федерального законодавства, законами суб'єктів РФ можуть бути встановлені додаткові підстави й інші умови зміни терміну виконання податкового обов'язку, але тільки стосовно регіональних і місцевих податків.
На відміну від підстав подання відстрочки або розстрочки договір податкового кредиту полягає тільки при наявності юридичних фактів, перерахованих НК.
Наявність обставин, які є підставами для зміни терміну сплати податку, має бути підтверджено платником податку документально і надано уповноваженому органу одночасно з подачею відповідного заяви. Уповноважений орган має право вимагати від зацікавленої особи також представити документи про майно, яке може бути предметом застави, або поручительство. Платник податків має право додати до заяви клопотання про тимчасове (на період розгляду поданої заяви) зупинення сплати суми податку.
Рішення про надання або про відмову в наданні відстрочки або розстрочки сплати податку приймається уповноваженим органом протягом одного місяця з дня одержання заяви від платника податків. Копія позитивного рішення надсилається уповноваженим органом в триденний термін платнику податків та до податкового органу за місцем обліку цього зацікавленого особи.
Зміна строку сплати податку у формі податкового кредиту оформляється договором. За юридичною сутності податковий кредит є різновидом бюджетного кредиту, що обумовлює особливості його правового регулювання. Договір про надання податкового кредиту укладається на підставі цивільного законодавства, але з урахуванням норм ПК, БК, а також іншого федерального і регіонального законодавства про податки і збори.
Згідно ст. 76 БК податкові кредити можуть надаватися юридичній особі тільки у формі бюджетного кредиту і лише за відсутності і простроченої заборгованості за раніше поданими бюджетними коштами на поворотній основі. Бюджетний кредит надається на умовах оплатне і при обов'язковому поданні позичальником забезпечення свого фінансового зобов'язання з повернення податкових платежів.
Способами забезпечення податкового кредиту можуть бути банківські гарантії, поручительства, застава майна, в тому числі у вигляді цінних паперів або паїв. Бюджетним кодексом встановлюються два обов'язкових вимоги до майну, акредитуючій для забезпечення податкового кредиту:
а) розмір забезпечення повинен повністю (тобто на 100%) покривати суму податкового кредиту;
б) повинне мати високий ступінь ліквідності.
При нездатності платника податків забезпечити виконання зобов'язань по податковому кредиту названими способами бюджетне законодавство виключає можливість зміни терміну сплати податків.
Обов'язковою умовою надання податкового кредиту є проведення попередньої перевірки фінансового стану платника податків - одержувача кредиту. Попередній фінансовий контроль може бути здійснений фінансовим органом відповідного територіального рівня або за його дорученням іншим уповноваженим органом.
<...
