іна на внутрішньому ринку нижче собівартості, для електроенергетики - наявність перехресного субсидування промислових споживачів та населення. Відносно низькі ціни на послуги природних монополій (у зіставленні з рівнем цін у розвинених країнах) є важливою конкурентною перевагою російської економіки і масштабне підвищення цін на товари (послуги) природних монополій є недоцільним з наступних причин. br/>
Енергоємна структура і географія розташування регіонального виробництва визначають високий ступінь впливу природних монополій на економіку. Разом РАО "ЄЕС Росії", Газпром і МПС забезпечують 13.5% ВВП, в них зайнято 4% від загального числа зайнятих в економіці. У теж час, велика частина продукції і послуг природних монополій формує значну частину проміжного споживання багатьох галузей російської економіки та істотно впливає на витрати виробників. У структурі матеріальних витрат підприємств промисловості 10% припадає на енергію, для окремих галузей (Чорна та кольорова металургія) цей показник знаходиться на рівні 15%. Збільшення відносних цін на продукцію природних монополій знизить інвестиційні можливості галузей, що забезпечують більше 85% ВВП. Разом з тим низька прозорість і відсутність достатніх стимулів для зниження витрат ставлять під сумнів ефективність використання коштів всередині монополій [17]. p> Твердження про заниженности цін (тарифів) на продукцію російських природних монополій з порівняно з світовим рівнем стало загальноприйнятим. Проте теза цей не однозначний. Так, щодо цін на газ можна говорити про те, що існуючий рівень цін є дещо заниженим. Проте висновок про те, що ціна на російський газ повинна бути підвищена, не повинен слідувати з формального зіставлення з цінами на газ, наприклад, в Європі. Тут головним чинником повинен стати ціновий паритет між різними видами палива, обумовлюється споживчими властивостями енергоресурсів, такими як, наприклад, екологічна чистота. p> Щоб більш- менш об'єктивно зіставляти внутрішні ціни на енергоресурси в різних країнах, треба користуватися паритетами купівельної спроможності (ПКС) національних валют з доларом США. Розрахунок внутрішнього тарифу на електроенергію за паритетом рубля до долара свідчить про те, що внутрішні ціни на електроенергію в Росії аж ніяк не завищені. У 2001 р. среднероссійскій тариф на електроенергію, що відпускається промисловим споживачам, був на рівні Німеччини та перевищував рівень Франції [17]. p> Навіть якщо вдасться уникнути прямого включення зобов'язань істотного підвищення тарифів як умови приєднання (а це необхідно зробити), нинішня система регулювання може дати привід для введення санкцій і претензій до Росії з сторони практично будь-якої країни - члена СОТ навіть після приєднання. p> Механізми захисту внутрішніх виробників
СОТ дозволяє країнам-учасницям ефективно захищати і просувати на світових ринках продукцію і послуги найбільш перспективних галузей. Для цього існують два основних інструмента: тарифні та нетарифн...