вання, а більш ніж в 40 регіонах вони затверджені і проводяться в життя. Аналіз цих документів і в першу чергу федеральної програми дозволяє розкрити ряд істотних недоліків, таких як:
- неузгодженість, "нестиковка" елементів програм, зокрема аналітичних розділів і блоку практичних заходів;
- декларативність, розпливчастість поставлених завдань;
- надмірна широта спектра планованих заходів, яка веде до розпорошення коштів;
Правова база регулювання та підтримки малого бізнесу не вичерпується вищеназваними законодавчими та нормативними актами - були перераховані лише основні. Особливе місце займає в ній податкове, арбітражне, трудове, кримінальне законодавство. p> Донедавна підтримка малого підприємництва в Росії покладалася на кілька міністерств і відомств: Мінекономіки, Мінфін, Міннауки, МЗЕЗ, Минтруд, ГКАП, ФСЗ, Госкомпром РФ та ін, багато з яких і сьогодні залишаються основними виконавцями федеральних програм, для чого в цих органах держуправління було створено відповідні підрозділи (департаменти, відділи).
Система державної підтримки малого бізнесу на федеральному рівні формувалася в значною мірою стихійно. Найчастіше завдання, поставлені перед відомством, не відповідали його основних функцій, сфері діяльності та рівнем відповідальності і навіть суперечили відомчим інтересам. Через погану координації дій деякі функції дублювалися, а інші залишалися безгоспними, а в підсумку мало місце розпорошення і без того мізерних ресурсів. Залишала бажати кращого достовірність циркулюючої в системі інформації. p> Про необхідність освіти спеціального державного органу, який займався б виключно підтримкою і регулюванням малого підприємництва, заговорили вже в перші роки "перебудови", однак, незважаючи на окремі спроби, нічого путнього з цього не виходило.
У червні 1995 р. Президент видав указ про створення Держкомітету РФ з підтримки і розвитку малого підприємництва (ДКРП).
Федеральний закон закріпив за підприємствами, установами , організаціями незалежно від організаційно-правової форми та форми власності, а також громадськими об'єднаннями право самостійно розробляти і реалізовувати програми підтримки малого підприємництва, а також вносити пропозиції до органів виконавчої влади та органи місцевого самоврядування про включення окремих проектів і заходів у державні та муніципальні програми підтримки малого підприємництва.
За останні роки були створені різні недержавні структури підтримки малого бізнесу, які роблять усе більш значний вплив на розвиток малого підприємництва. До їх числа належать, наприклад, Російське агентство підтримки малого і середнього бізнесу, Російська асоціація маркетингу, Міжнародний фонд підтримки інноваційних підприємств "Інносоюз", Інститут малого підприємництва Вищої школи економіки, громадські об'єднання підприємців і т. д.
Не слід применшувати також роль лізингових фірм, технопарків, бізнес-інкубаторів, виробничо-технологічних і н...
