прав особи. У зміст організаційних гарантій включаються визначення, прийняття та рішення державою завдань соціальної і правової політики; державний громадський контроль; обробка інформації, організаційні процедури застосування засобів і зв'язку і т.д. [31]
Стаття 45 Конституції РФ встановлює :
1. Державний захист прав і свобод людини і громадянина в Російській Федерації гарантується. p> 2. Кожен має право захищати свої права і свободи всіма способами, не забороненими законом. [32]
Під державним захистом прав і свобод розуміється спрямована на це діяльність усіх гілок державної влади - законодавчої, виконавчої, судової. Кожна з них, діючи самостійно, повинна в той же час спрямовувати свої зусилля на те, щоб надані громадянам права і свободи не залишалися порожньою декларацією, а були надані і захищені на ділі. Таке розуміння прямо випливає з встановленого в ст. 18 Конституції РФ положення про те, що права і свободи людини і громадянина визначають сенс, зміст і застосування законів, діяльність законодавчої і виконавчої влади, місцевого самоврядування і забезпечуються правосуддям. [33]
Найважливіше значення у зв'язку з цим належить органам законодавчої влади Російської Федерації і її суб'єктів. Саме вони покликані створити повну і чітку правову базу, що забезпечує конкретизацію і розвиток конституційних норм про права і свободах людини і громадянина. Мова йде і про окремих законах, і про кодифікованих актах, як, наприклад, Цивільний кодекс, Сімейний кодекс і ін Багато законопроектів, що стосуються прав і свобод, знаходяться на розгляді Федеральних Зборів. p> Регулювання та захист прав і свобод людини і громадянина, прав національних меншин, цивільне законодавство, правове регулювання інтелектуальної власності та ін знаходяться у винятковому віданні Російської Федерації. У той же час ряд питань, що відносяться до проблеми прав і свобод, перебувають у спільному федерації та її суб'єктів, зокрема, захист прав і свобод людини і громадянина, прав національних меншин, охорона навколишнього середовища та забезпечення екологічної безпеки, трудове, сімейне, житлове, земельне законодавство. Все це повинно на всіх рівнях забезпечувати захист конституційних прав і свобод. [34]
Особливу роль у захист прав і свобод людини і громадянина належить Президентові Російської Федерації як гаранта прав і свобод людини і громадянина. Як глава держави Президент має широкі повноваження і має великі можливості для виконання цього обов'язку. У його безпосередньому підпорядкуванні є апарат, зокрема структурні спеціальні підрозділи, які сприяють йому у виконанні цієї найважливішої державної завдання (Підрозділи, які займаються розглядом вступників до Президента скарг, пропозицій та інших звернень з питань громадянства, реабілітації жертв політичних репресій та ін.)
Багато питань захисту прав і свобод людини і громадянина розробляються і вирішуються на рівні Уряду Росій...