ї" конгрес складався з 1 палати, депутати обиралися щорічно. Посади президента, як глави виконавчої влади ця конституція ще заснувала. p> Прийняття конституції мало позитивне значення, але об'єднання штатів носило поки в значній мірі символічний характер, так як центральна влада залишалася вкрай слабкої. "Статті конфедерації" зберігали за багатьма штатами повний суверенітет по більшості питань. Конгрес не мав права вводити мита і податки, його спроби в 1781 і 1782 роках домогтися розширення своїх прав у цій області не увінчалися успіхом. Рішення ряду питань, що входили до компетенції конгресу, було обумовлено необхідністю згоди 9 штатів з 13.
По суті, влада штатів залишалися повноправними господарями і рішення конгресу носили для них часто лише консультативний характер.
Слабкість центральної влади згубно позначалася на стан збройних сил. У.Фостер: "при наявності сильної централізованої армії війну можна було б виграти не за кілька років. А за півроку ". p> До числа серйозних недоліків конституції 1777: вона не вносила будь-яких змін у становище трудящих мас, залишала безправними негрів і індіанців. Противники американської незалежності не сповільнили скористатися цією обставиною. Граючи на тому, що англійське уряд забороняло жителям колоній переселятися за Аллеани, англійці переконували індіанців, що тільки вони нібито піклуються про їхні інтереси, а уряд США буде захоплювати індійські землі і не зупиниться перед повним знищенням індіанців. Ця агітація виявилася не марною: Англія зуміла схилити більшість індіанських племен виступити на своїй стороні. p> Особливо показовим у цьому відношенні був негритянський питання. "Об'єктивно знищення рабства було 1 з центральних завдань революції 1776 року. Це пояснюється тим, що становлення капіталізму в Штатах - основний процес, поставлений у порядок дня революцією - не могло відбуватися успішно на базисі рабовласницької системи, "- говорив У.З.Фостер в роботі "Негритянський народ в історії Америки". Однак, на ділі рабство не було знищено. Скасування рабства йшла в розріз з інтересами плантаторів - рабовласників і тих кіл американської буржуазії, які були пов'язані з работоргівлею. Буржуазія півночі, виходячи з інтересів підтримки єдності з південними колоніями, поступилася в цьому питанні і не наполягала на скасуванні рабства. Негри самі зверталися до конгресу з петиціями про звільнення: "вони наділені тими ж самими здібностями, що їх господарі, і що рабство несумісне з Декларацією незалежності ".
"Статті конфедерації" продовжували спиратися на структуру і схему роботи уряду, прийняту на 2 континентальному конгресі по "Статей конфедерації "план центрального уряду досить простий, він у включає одиночну палату або конгрес. Вони не включали таку виконавчу гілку, як президент. 1 делегат від штату. Немає федеральної судової системи, диспути серед штатів. Конгрес мав тільки такими повноваженнями, які визначені "Статтями конфедерації" в основному, законотв...