очасно з падінням сенату відбувається подальше падіння старих республіканських магістратур. Вони продовжують ще існувати як почесні реліквії минулого, але вже ніякої участі в державному управлінні не приймають: консули головують у сенаті, претори завідують за дорученням імператора деякими спеціальними справами (наприклад, опікунськими), інші існують тільки як почесні звання.
Все активне державне управління перебувати в руках імператорських чиновників, система яких розростається в складний бюрократичний механізм і піддається більше точної регламентації. Різко проводиться поділ посад на придворні, цивільні і військові; в кожній галузі утвориться певна ієрархічна сходи,. Причому кожному ступені цієї драбини відповідає особливий титул; кожному чиновнику призначається певне жалування - відповідно титулу і рангу.
При особі імператора перебуває державний рада, що називається тепер consistorium principis. За пропозицією імператора, він обговорює всякі питання законодавства і управління; в ньому ж розбираються і всі судові справи, висхідні в інстанційному порядку до імператора. p> При дворі створюються групи різних придворних чиновників, що виконують в той же час функції органів центрального управління. Найбільш важливими з них є: завідувач царським палацом, начальник особистої канцелярії імператора і разом з тим завідувач особистим складом чиновництва, завідувач державною скарбницею і фінансами, завідувач засобами, призначеними на зміст двору та ін
Потім йде ряд чиновників для управління столицями і провінціями, на чолі кожної столиці варто praefectus urbi, у руках якого зосереджується вся адміністративна і судова владу в столиці. Його найближчим загальним помічником є ​​vicarius, а потім спеціальними - praefectus vigilum, praefectus annonae і маса нижчих чинів. p> Що стосується місцевого управління, то вся територія піддається в цьому періоді новому адміністративному поділу. Кожна половина імперії ділиться на дві префектури: Східна половина - на префектури Східну (Фракія, Мала Азія і Єгипет) і Іллірійську (Балканський півострів), Західна половина - на префектури Італійську (Італія й Африка) і галльську (Галлія й Іспанія). Під чолі кожної префектури у вигляді її загального начальника стоїть praefectus praetorio. Кожна префектура ділиться на дієцезії, на чолі яких стоять vicarii, і нарешті діоцези діляться на провінції, якими управляють rectores. Провінції є основними клітинками цього адміністративного поділу, а правителі провінцій стають по цьому першою адміністративної та судовою інстанцією. У цьому розподілі провінції вже втратили своє прежднее історичне і національне значення: вони тільки штучні територіальні одиниці.
Біля кожного чиновника групується штат його нижчих службовців і його канцелярія.
Провінції у свою чергу складаються з більш дрібних одиниць - громад, або civitates. Ці громади у своїх внутрішніх справах користуються відомою самостійністю, хоча й під сильним контролем уряду. О...
