сом спостерігається тенденція до пом'якшення регулювання іноземного капіталу - до лібералізації інвестиційного режиму. Так, в період 1991 - 1996 рр.. з 599 змін у відповідному законодавстві країн 95% були спрямовані в бік лібералізації діяльності іноземного капіталу в їх економіці. До 1998 р. ця частка зросла до 97%. (2)
Залучаючи іноземні інвестиції, держава прагне вирішити завдання внутрішньої економічної політики: забезпечити приплив капіталу і підвищити ефективність національної економіки.
Згідно з існуючими сьогодні різними законами, пов'язаним з регулюванням іноземних інвестицій у Росії, страхування ризику інвестиційної діяльності практично не здійснюється. Ризик втратити капіталовкладення, не пов'язані з економічною діяльністю, що не контролюється в нашій країні, хоча одним з позитивних факторів, дозволяють залучити іноземні інвестиції, є якраз страхування ризиків в інвестиційній діяльності.
У Росії до цих пір не існує чітко діючої процедури страхування іноземних інвестицій від різних видів ризику. Опитування інвесторів свідчать, що ключовими факторами, що впливають на динаміку припливу ПІІ в країни з перехідною економікою (що розвиваються країни), є передбачуваність зміни законодавства, політична стабільність, забезпечення прав власності, ефективність судової системи та низький рівень корупції. Порівняльна привабливість країн для інвесторів багато в чому визначається тим, якою мірою (і наскільки швидко) їм вдається забезпечити рішення даних проблем. Невирішеними залишаються проблеми страхування комерційних ризиків іноземних інвесторів і надання гарантій у разі зриву (не за вини інвестора) проекту в Росії. Поки такі гарантії давали уряду зарубіжних країн своєму бізнесу для закріплення на російському ринку.
Появі стратегічного іноземного інвестора на вітчизняному ринку сприятимуть в першу чергу вдосконалення системи страхування від комерційних і некомерційних ризиків, розвиток правової бази інвестиційного співробітництва, поява стійких ознак подолання системної соціально-економічної кризи.
При цьому навіть в умовах зниження довіри іноземних інвесторів до російської економічної середовищі надання їм односторонніх податкових і митних пільг має бути рідкісним винятком із загального правила розповсюдження на них національного режиму інвестування. Воно може бути обумовлено: імпортом до Росії наукомістких, маловідходних і ресурсозберігаючих технологій, які не мають конкурентоспроможних вітчизняних аналогів; організацією виробництва нових видів продукції при умови поставки сировини і комплектуючих російськими товаровиробниками.
Підставою для надання пільгових умов інвесторам має бути не те, що вони іноземні, а те, що дані заходи сприяють припливу інвестицій в критично важливі галузі економіки. Ці ж пільги мають поширюватися і на національних інвесторів, якщо вони можуть успішно співпрацювати з іноземними підприємствами в сфері реалізації інвестиційних проектів на російськ...
