вних, військових, судових, фінансових та інших функцій . p align="justify"> Процес формування цієї системи державних установ йде паралельно з процесом зростання влади великого князя Московського і царя всієї Русі, з встановленням самодержавства в Росії. У державному апараті Росії з'являються риси бюрократизації, які полягали в появі ланцюга підлеглих одна одній установ органів (Боярська дума - наказ - намісник - тіун); у створенні сческо сходи чиновників (суддя наказу - дяк - піддячі: старші, середні, молодші): у появі елементів бюрократичного централізму, в зосередженні багатьох розпорядчих і виконавчих функцій в наказах, паперового діловодства, бездоглядних дій чиновників. На рубежі XV - XVI ст. завершився процес об'єднання земель Північно-Східної Русі під владою Москви.
За своєю формою Російська держава першої половини XVI ст. було станової монархією. Свою владу в країні великий князь фактично ділив з питомими й служилими князями, боярської Думою як органом влади феодальної аристократії і церквою як органом влади духовенства. У першій половині XVI в. спостерігається тенденція обмеження влади кормленщиков: 1) Терміни годувань скоротилися до 1-3 років. 2) Отримує поширення і зміцнюється інститут городових прикажчиків, які займаються військово-адміністративним управлінням на місцях. Призначувані великим князем з помісного служилого дворянства, городові прикажчики не залежало ні від намісника, ні від боярської Думи, а підпорядковувалися безпосередньо великому князю. 3) У 1539-1541 рр.. почалася губна реформа.
Внутрішня політика в роки боярського правління була суперечливою. У процесі централізації держави були ліквідовані уділи братів Василя III - князів Юрія Дмитровського та Андрія Старицького (обидва загинули у в'язниці); проведена грошова реформа (1535-1541 рр..); Перший етап губної реформи (1539-1541 рр..), Верстання маєтками помісних феодалів (1538-1539 рр..), описані землі в більшості районів країни (1536-1544 рр..); впорядковувалися землеволодіння і державне обкладання. У той же час крім розкрадання земель боярами і княжатами, непомірного зростання феодальної експлуатації відбулося ослаблення центрального і місцевого апарату управління, який був розхитаний міжусобними чварами окремих угруповань придворної знаті, які боролися за чини і звання. Незліченні місництва послаблювали російську армію. Хабарництво і неправий суд панували в центрі і на місцях. Закінчення боярського правління зазвичай пов'язували з царювання (січень 1547) Івана IV і формуванням уряду компромісу (1549, Вибрана рада). Іншу думку має з цього питання Р.Г. Скринніков. p align="justify"> Російське політичне свідомість відобразило сталися зміни в нових доктринах, найвідомішою з яких стала теорія В«Москва - третій РимВ». Згідно їй московські князі виступали прямими наступниками володарів В«другого РимуВ» - Візантії. Вже дід Івана IV Іван III іменував себе В«царем всієї РусіВ». Правда, ві...
